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2011年09月26日10:51 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

二．下半年行業運行趨勢分析與政策建議

1．生產將保持平穩增長

從國內外短期經濟走勢看，平穩運行是主基調，這將有利于化工行業生產保持較快增速。一是目前我國的內需動力得到一定程度的增強，經濟增長過度依賴外需的局面有所改觀，對化工行業形成較強的拉動作用；二是國際經濟在反復波動中逐步復蘇，經濟形勢相比2010年又有一定程度的改觀，有利于我國化工產品的出口。

2．價格高位小幅波動

化工產品價格在經歷了前期較大幅度的上漲之后，進一步上漲的動力將明顯減弱，預計將維持高位小幅波動的局面。一是國際原油價格明顯回落，企業成本壓力相比一季度有所減輕；二是國內下游企業增庫存基本完成，下半年將以消化庫存為主；三是為緩解通脹壓力，宏觀經濟政策的緊縮取向繼續保持，貨幣發行量繼續嚴格控制，企業資金面吃緊，對產品價格形成向下壓力。但今年夏天電力供應緊張不利于化工企業開工，對生產供給形成一定約束，使得產品價格大幅回落的可能性不大。

3．農化產品出口增長加快

從國際市場來看，5、6月份將進入農業生產旺季，化肥、農藥用量將明顯增加，農化產品的價格有望明顯上揚，對我國農化產品出口具有較大的市場吸引力，我國農化產品生產的總體技術水平比較成熟，產業鏈完整，預計國際市場的回暖將促使農化產品出口進一步加快。

4．積極出臺相關調整產能結構

目前面臨的良好市場形勢為抓緊調整我國化工行業的產能結構提供了難得的時機。未來如果油價持續上漲和電價大幅調高，化工行業的生產成本將不再具有明顯的國際競爭優勢，一旦經濟進入調整周期，產能過剩問題將更加嚴重，轉變發展方式也更加困難，再加上我國目前的環境污染問題日益突出，實際上在化工行業短期內面臨良好形勢的同時，也為未來發展預留了更大的難題，因此，抓緊研究對策、促進化工行業產能調整是當前面臨的重要任務。一是調整投資、信貸政策，支持高新技術化工企業發展，培育一批具有國際先進水平的精細化工企業；二是調整稅收政策，加快和加大力度實施環境稅，利用稅收杠桿調整產業結構；三是調整外貿政策，加大精細化工產品的出口退稅力度，提高國際競爭力，限制初級化工產品出口，促進粗放型出口向集約型出口的轉變；四是采取補貼、稅收抵扣等切實措施支持化工行業的技術引進，提升行業技術水平，實現產業升級。 （國家信息中心經濟預測部撰寫）

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