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我國稀土資源主要產地內蒙古包頭市、山東濟寧市、四川涼山州政府今天簽署《蒙魯川三省(區)3市(州)輕稀土礦產開發監管區域聯合行動方案》,這是繼2010年8月南方五省區實施中重稀土開發監管區域聯動后,我國對輕稀土實施的監管區域聯合行動。
記者在內蒙古包頭召開的由國家國土資源部、工信部及內蒙古、山東、四川等省區參加的蒙、魯、川三省區輕稀土礦產開發監管區域聯合行動座談會上了解到,這次聯合行動方案主要包括,3市州在政府、部門、企業三個層面,開展區域聯動與合作,促進稀土開發秩序規范、市場經營有序、產業協調發展。持續打擊無證勘查開采等違法行為,堅決打擊非法選礦、非法冶煉、非法銷售稀土礦產品等;運用法律、經濟、市場和必要的行政手段,通過統籌規劃、統籌勘查、統籌開發、統籌選冶、統籌產品研發、統籌銷售,對稀土礦區的勘查、開采、選礦、冶煉進行整合;由政府和企業聯合建立覆蓋所有稀土礦區的監管機構、監管隊伍、監管設施等,實現全程監管保護,維護正常稀土資源勘查開發秩序;探索建立礦產地儲備、礦石型儲備、原料型儲備、產品型儲備等稀土資源戰略儲備制度;探索建立稀土交易中心,三地實現地區稀土集中專營。
稀土被稱為“工業味精”“新材料之母”廣泛應用于尖端科技領域——電子、機械制造、核工業、新能源、航空航天等,是非常重要的戰略資源。中國是面前世界上最大的稀土資源生產、出口和消費國,中國輕稀土主要分布在內蒙古包頭、山東濟寧和四川涼山等地。國土資源部副部長汪民指出,抓好包頭、濟寧和涼山的輕稀土開發、管理和保護,對于優化我國稀土產業結構、加強稀土資源管理、促進規范開發秩序、保障我國稀土產業健康繁榮和可持續發展,具有重要意義。汪民說:“這次聯合行動,是進一步強化地方政府主導、部門聯動、行業自律、社會監督工作機制的重要舉措,標志著我國稀土資源管理正在形成輕重結合、南北呼應、政府主導、區域聯動的新格局”。
汪民強調,要認真貫徹落實國務院文件精神,進一步做好稀土礦產開發管理。鞏固擴大專項整治成果。堅決打擊非法開采和超指標開采;嚴格礦業權管理;加快建立完善稀土開發秩序監管長效機制。要指導區域聯動機制向縱深推進。強化聯查嚴打機制;探索實施輕稀土礦產勘查開采準入條件等新制度;盡早形成全國統一的稀土開發監管區域聯動新格局。三市州要與南方五省區十五市稀土開發監管區域聯動有效銜接、統籌部署,不斷拓展合作領域,狠抓各項措施落實,形成南北呼應的稀土開發格局,推動區域稀土產業健康可持續發展。要加強稀土礦產地儲備、地質環境保護和整合。加強規劃,實施礦產地儲備。在已發布的首批稀土國家規劃礦區基礎上,再劃定一批國家規劃礦區作為戰略資源儲備地,加強稀土資源的有效保護和合理開發;加強地質環境治理恢復,改善礦區生態環境;推進稀土資源開發整合,做好稀土資源開發整合與稀土行業兼并重組的銜接,推動實施大企業、大集團戰略,使礦業權不斷向優勢企業集中。(記者劉源源 包頭臺記者于淥穎)