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廣州公租房專(zhuān)用地考慮選址南沙、蘿崗、從化等郊區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)
文/本報(bào)記者全杰
記者昨日從廣州市國(guó)土房管局有關(guān)人士獲悉,廣州市正在醞釀推出一批公租房專(zhuān)用地,并且考慮選址落戶(hù)南沙區(qū)、蘿崗區(qū)、從化市等郊區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。有關(guān)人士表示,新推出的公租房專(zhuān)用地主要解決產(chǎn)業(yè)園區(qū)工廠工人、外來(lái)人員的居住問(wèn)題,同時(shí)考慮建設(shè)成本和受惠人群的承受能力,建設(shè)更傾向于郊區(qū)地帶。同時(shí),為了減輕公租房建設(shè)資金籌資壓力,政府將會(huì)“多條腿走路”多途徑籌集資金,其中不排除會(huì)參考我國(guó)香港和其他城市的做法,發(fā)行“公租房債券”或者“公租房基金”,讓社會(huì)資金能有效加入公租房的建設(shè),共同推動(dòng)這一項(xiàng)惠民工程。
單位沒(méi)地怎建公租房?
解決:政府推出公租房專(zhuān)用地
盡管廣州市公布公租房將實(shí)施單位自建為主的方式,但不少單位表示因?yàn)槿狈Y金或者缺乏地塊等條件。昨晚,廣州市國(guó)土房管局有關(guān)人士在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,廣州市正在醞釀推出一批公租房專(zhuān)用地,采取政府籌建和單位自建相結(jié)合的方式,興建一批公租房。
有關(guān)人士表示,推出的這批公租房專(zhuān)用地,將會(huì)采取政府籌建和單位自建的方式興建。如果政府籌建,將有可能交由政府住房保障部門(mén)負(fù)責(zé);如果由單位自建,若地塊屬于政府地塊,將由政府拍賣(mài)單位競(jìng)投,推出的地塊地價(jià)也會(huì)比市場(chǎng)價(jià)低。
公租房選址在哪里?
解決:南沙區(qū)、蘿崗區(qū)、從化市
這批公租房專(zhuān)用地選址會(huì)在哪里呢?有關(guān)人士表示,目前正在綜合考慮選址問(wèn)題,市中心和市郊都有可能,但因?yàn)槭兄行慕ㄔO(shè)成本較高,選址或會(huì)偏向于郊區(qū)位置。
“我們正在積極考慮選擇南沙區(qū)、蘿崗區(qū)、從化市等郊區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū),為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的工廠企業(yè)配套公租房專(zhuān)用地。”有關(guān)人士表示,因?yàn)檫@些產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集著大量工廠工人、外來(lái)人員,也有不少外地企業(yè)選擇將基地設(shè)在園區(qū)內(nèi),有著較高的居住需求。
有關(guān)人士表示,公租房專(zhuān)用地的選址主要考慮住戶(hù)對(duì)象的居住成本承受能力。公租房地價(jià)太高、建設(shè)成本太高,租金水平會(huì)超過(guò)住戶(hù)對(duì)象的承受能力。
政府建設(shè)資金如何保證?
試“公租房債券”或“公租房基金”
有房產(chǎn)人士指出,目前政府開(kāi)建保障房中,公租房建設(shè)比例最大,需求也最多,但從成本回收速度來(lái)說(shuō),公租房卻比經(jīng)適房要慢很多。廣州市國(guó)土房管局有關(guān)人士昨晚表示,目前建設(shè)資金確實(shí)有點(diǎn)緊張。“目前政府籌資時(shí)有考慮到基金或者債券渠道融資。”有關(guān)人士表示,目前正在考慮參考我國(guó)香港和其他城市的做法,推出“公租房債券”或者“公租房基金”,不過(guò)這個(gè)想法還需要通過(guò)市政府的最終審批。
有房產(chǎn)界人士認(rèn)為,政府通過(guò)發(fā)行“公租房債券”或者“公租房基金”籌集公租房建設(shè)資金,做法可行,目前多個(gè)國(guó)家和內(nèi)地城市都有采用房地產(chǎn)投資信托基金為房產(chǎn)建設(shè)籌資,而且取得不錯(cuò)成效。
廣州大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳琳表示,房地產(chǎn)投資信托基金的引入,可以避免單一融通體系下銀行相關(guān)政策對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的硬沖擊,減緩某些有特定目的的政策對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的沖擊。陳琳表示,推出基金和債券的同時(shí),政府還可以配合推出相關(guān)稅收和政策的優(yōu)惠。
單位建公租房初見(jiàn)端倪
據(jù)悉,廣州市今年下半年,其實(shí)已經(jīng)成功賣(mài)出一幅只限建公租房的住宅地。該地塊位于番禺小谷圍大學(xué)城中軸線北區(qū)。
而在今年計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)的保障房項(xiàng)目名單中,已經(jīng)有廣州地鐵公司、廣州建筑集團(tuán)、廣州市政公司、番禺海關(guān)、華南理工大學(xué)等8家單位將利用自用土地建設(shè)13395套保障房,其中公租房和廉租房這類(lèi)租賃型保障房總共有10235套,但仍有3160套經(jīng)濟(jì)適用房。但廣州正創(chuàng)新政策,今后單位建設(shè)的保障房將全部是公租房。
盡管不少單位因?yàn)槿卞X(qián)或者缺地而對(duì)自建公租房望而卻步,但廣州市國(guó)土房管局有關(guān)人士表示,目前有多家單位企業(yè)表示出濃厚興趣,有的正在商談,私企、國(guó)企事業(yè)單位和工業(yè)園區(qū)都有。
據(jù)悉,在眾多單位中,有一家單位已經(jīng)洽談得較為成熟,因正在做前期工作,有關(guān)人士拒絕透露單位具體名字。這家單位自己有地,政府部門(mén)正就其地塊是否適合建公租房作研究。