- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
新評價體系年內出臺 128個國家級開發區將洗牌
關鍵詞： 評價體系 國家級 國際金融報 洗牌 商務部 2010年 總指數 周明 2009年 水平評價
商務部發評價通報新評價體系年內出臺
128個國家級開發區將洗牌(財經觀察)
本報記者 朱勝利 實習生 王玥發自鎮江
資料圖。
9月21日，商務部在江蘇鎮江新區召開了“全國國家級經濟技術開發區綜合發展水平評價大會”，會上，商務部發布了《2010年國家級經濟技術開發區投資環境綜合評價通報》，90家國家級開發區參與評價，其中包含36家新升級的國家級開發區。
通報顯示，總指數位于前十位的國家級開發區依次是：天津、蘇州、廣州、昆山、青島、煙臺、北京、上海漕河涇、大連、杭州。據悉，截至目前，經國務院批準的國家級經濟技術開發區已有128個。
商務部外資司副司長蘇晶在接受《國際金融報》記者采訪時透露，目前商務部正在修訂國家級開發區的評價體系，將在今年年底推出，同時2011年國家級開發區排名也將根據最新修訂的評價體系進行統計。
“結合‘十二五’期間國家級開發區的發展要求，商務部從科技創新、環境保護、社會和諧以及有關經濟發展各方面，對指標體系進行了重新修訂。”蘇晶說，“重新修訂的指標體系將更加客觀，更具可操作性，對評價體系內容做了較大幅度修改。”
昆山開發區經濟發展和環境保護局副局長周明告訴《國際金融報》記者，昆山開發區在2010年國家級開發區創新能力方面排名第一，歸功于昆山首創的“留學生創業園”，創新能力方面有了巨大提升。“新修訂的評價體系更加注重結構效益和發展質量，相對弱化總量概念。”周明說，更加細化的評價體系將推進開發區的轉型升級。
“從統計數據看來，中、西部開發區的發展增速較快，但發展實力方面與東部還不可同日而語，商務部將繼續引導中、西部開發區在發展過程中對資源分配、市場差異、環保投入方面加大投放力度，同時將東部的經驗移植和借鑒到中、西部。”蘇晶說。
“國家級開發區已發展到128家，省級、市級甚至縣級開發區就更加數不勝數，這樣加劇了開發區之間的同質競爭，因此，各開發區應當因地制宜，科學發展，注重循環經濟發展。”蘇晶說。
但是面對區域間的產業轉移可能造成的二次污染，蘇晶也表示無奈，“產業更新換代不可避免，但高污染的產業向中、西部轉移的現象也成為常態，解決這當中可能造成的環境污染問題只能依靠當地政府加強環境污染治理投入，商務部也在新標準中加強了‘環境分’。”
值得注意的是，2009年國務院啟動省級開發區升級工作以來，先后批準74個省級開發區升級為國家級開發區，商務部已將其中36家新升級開發區納入2010年國家級開發區投資環境綜合評價。新升級的國家級開發區綜合評價總指數位于前10名的依次是：揚州、鎮江、徐州、廊坊、東營、德陽、濰坊濱海、安慶、馬鞍山、日照。