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□本報記者 王穎春
近日，環保部和國家質檢總局聯合正式發布新修訂的《火電廠大氣污染物排放標準》，新標準將自明年1月1日起實施。環保部新聞發言人陶德田預測，實施新標準在大幅削減污染物排放的同時，還將帶動相關的環保技術和產業市場的發展，形成脫硝、脫硫和除塵等環保治理和設備制造行業約2600億元的市場規模。
與二次意見稿基本一致
在環保部制定的各項排放標準中，《火電廠大氣污染物排放標準》因影響范圍最大、波及產業最廣，所以一直以來是各界最為關注的環保標準。
記者通過對比發現，最終公布的標準與二次征求意見稿內容基本一致。在氮氧化物方面，發布稿將全部燃煤鍋爐排放限值定為100mg/立方米；二氧化硫放方面，新建燃煤鍋爐與現有燃煤鍋爐排放限制分別為100mg/立方米和200mg/立方米；煙塵方面，燃煤鍋爐全部執行30mg/立方米的限值標準。
與一直執行至今的2003年版本相比，新標準大幅收緊了氮氧化物、二氧化硫和煙塵的排放限值，針對重點地區還制定了更加嚴格的大氣污染物特別排放限值，并增設了汞的排放限值。
新標準還區分現有和新建火電建設項目，分別規定了對應的排放控制要求：對新建火電廠，規定了嚴格的污染物排放限值；對現有火電廠，設置了兩年半的達標排放過渡期，給企業一定時間進行機組改造。
帶動環保治理
據環保部統計，截至2010年底，全國電力裝機容量已達9.62億千瓦，居世界第二位，其中火電為7.07億千瓦，占全國總裝機容量的73%，火電發電量約占全部發電量的80%以上，消耗燃煤16億噸。
陶德田介紹，截至“十一五”末，我國累計建成運行5.65億千瓦燃煤電廠脫硫設施，全國火電脫硫機組比例從2005年12%提高到80%。但人均裝機容量卻遠低于發達國家平均水平，我國的能源結構決定了在今后相當長的時間內燃煤機組裝機容量還將不斷增長，火電廠排放的二氧化硫、氮氧化物和煙塵仍將增加。
環保部副部長吳曉青在答記者時也提到，雖然目前我國的電力裝機容量已經躍居世界第二，但是人均水平僅為0.74千瓦，而美國為3.5千瓦，日本為2千瓦，歐盟為1.4千瓦，因此電力行業在我國尚有很大的發展空間。
吳曉青還對火電新標可能拉動的各個子行業規模進行了分解，具體為：2015年時，需要進行去除氮氧化物改造的現有機組和新增的機組容量約為8.17億千瓦，估計需投資1950億元，年運行費用約612億元；除塵和脫硫設施的改造和新建投資費用約需650億元。
目前，A股市場上主營脫硫與除塵設備的上市公司有龍凈環保(600388)、菲達環保(600526)、科林環保(002499)、盛運股份(300090)、三維絲(300056)、東湖高新(600133)、三聚環保(300072)等，從事脫硫工程的上市公司有九龍電力(600292)、凱迪電力(000939)等，從事脫硝設備及催化劑的上市公司有龍源技術(300105)、華光股份(600475)等。
隨著火電排放新標的出臺，除電力行業需要增裝或改進脫硫脫硝與除塵設備之外，諸如鋼鐵、石油石化、有色金屬、建材、水泥等行業，也存在著巨大的脫硫脫硝市場需求，其潛在的市場規模將更為廣闊。
脫硝市場暫時難享紅利
業內人士分析，更為嚴格的火電新標出臺，將刺激脫硫與除塵設備制造和工程建設市場，但對于脫硝市場而言，在脫硝補貼電價政策仍未出臺的情況下，標準的提高意味著火電廠上馬火電脫硝裝置將投入更多成本，業主方對此肯定不會積極待之。因此，這一市場暫時還難以享受政策立竿見影的刺激效果。
中國證券報記者日前從發改委相關人士處了解到，針對火電脫硝的補貼電價政策今年或面臨難產。主要原因是進一步增加的脫硝電價補貼，將給本已高企的CPI帶來進一步上行壓力。
今年4月份，發改委陸續將15省上網電價平均上調兩分錢，由于脫硝電價將直接加在火電廠上網電價上，而后者的價格壓力又會向銷售電價傳導，因此在當前通脹嚴峻的形勢下，再次上調上網電價的空間并不大。
除此之外，主管部門對火電廠脫硝電價的真實成本也尚未摸清，有關部門對脫硝補貼電價的具體標準尚未形成統一意見。
按照目前的情況，業內普遍預計，火電廠脫硝補貼電價會定在每度1分-1.5分之間。而日前華能集團總工程師胡式海接受本報記者采訪時表示，截至2010年，華能集團旗下電廠脫硝裝備率為18%，脫硝成本在1.2分-1.8分之間。