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起草理念·利益衡量·農(nóng)村婦女保護(hù)
——專家解答婚姻法司法解釋(三)有關(guān)熱點(diǎn)問題
新華社北京9月5日電最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問題的解釋(三)》發(fā)布后,引起社會(huì)廣泛關(guān)注和討論。近日,針對(duì)該司法解釋的起草理念、利益衡量、農(nóng)村女性權(quán)益保護(hù)等問題,記者采訪了中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)婚姻法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事楊立新和中央民族大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)法學(xué)會(huì)婚姻法學(xué)研究會(huì)副秘書長(zhǎng)雷明光。
起草理念:增加可操作性 統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)
問:有人認(rèn)為,婚姻家庭關(guān)系并非僅僅是財(cái)產(chǎn)關(guān)系,但婚姻法司法解釋(三)中的多個(gè)條款都是基于《物權(quán)法》和《合同法》相關(guān)條文作出的規(guī)定,這種將規(guī)范財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律作為婚姻法司法解釋(三)起草基礎(chǔ)的做法是否合適?婚姻法司法解釋(三)的起草理念是什么?
答:目前我國(guó)調(diào)整家庭成員之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律雖然有《婚姻法》和《繼承法》,但《物權(quán)法》是調(diào)整家庭財(cái)產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)性法律。《婚姻法》對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)關(guān)系的規(guī)定相對(duì)簡(jiǎn)單和原則,而《物權(quán)法》在關(guān)于公民個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)和共同財(cái)產(chǎn)權(quán)方面的規(guī)定,都比《婚姻法》的規(guī)定更為詳盡和更加具體。《物權(quán)法》諸多規(guī)則構(gòu)筑了夫妻共同財(cái)產(chǎn)制的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),很大程度保障了夫妻雙方的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,維護(hù)了交易穩(wěn)定和社會(huì)安定。《婚姻法》是有關(guān)婚姻家庭關(guān)系的基本準(zhǔn)則,但其畢竟與《物權(quán)法》一樣,同屬于民法的重要組成部分,《婚姻法》中的夫妻財(cái)產(chǎn)制應(yīng)與《物權(quán)法》、《合同法》中的基本規(guī)則保持一致。這次婚姻法司法解釋(三)正是夫妻共同財(cái)產(chǎn)的物權(quán)規(guī)則在審判實(shí)務(wù)中的體現(xiàn),目的是為了達(dá)成《物權(quán)法》和《婚姻法》之間的有效貫通。
從《合同法》的角度來說,《合同法》第二條規(guī)定:“婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議,適用其他法律的規(guī)定。”也就是說,婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議并不屬于交易關(guān)系,當(dāng)然不應(yīng)受以調(diào)整交易關(guān)系為己任的《合同法》調(diào)整,例如離婚協(xié)議應(yīng)由《婚姻法》調(diào)整,一方違反該協(xié)議,另一方亦不得基于合同法的規(guī)定而請(qǐng)求承擔(dān)違約責(zé)任。目前許多學(xué)者都認(rèn)為,《合同法》第二條第2款排除的身份合同,僅指沒有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的身份合同,對(duì)于夫妻之間關(guān)于財(cái)產(chǎn)問題的約定以財(cái)產(chǎn)關(guān)系為內(nèi)容,仍然屬于《合同法》的調(diào)整范圍,不過應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用《婚姻法》等有關(guān)法律,這些法律沒有規(guī)定時(shí)才可適用《合同法》和《民法通則》。婚姻法司法解釋(三)有關(guān)夫妻之間贈(zèng)與房產(chǎn)的規(guī)定,也是因?yàn)椤痘橐龇ā啡狈唧w的規(guī)定,而依照《合同法》贈(zèng)與一章的有關(guān)規(guī)定精神處理比較公平。
婚姻法司法解釋(三)的起草理念就是,準(zhǔn)確適用《婚姻法》,在其缺乏具體規(guī)定時(shí),參照有關(guān)《物權(quán)法》、《合同法》等的規(guī)定精神,盡量增加解釋的可操作性,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。
利益衡量:全面理解把握法律和司法解釋 不機(jī)械適用不割裂開來
問:有人認(rèn)為,根據(jù)《解釋》第7條和第10條的規(guī)定,婚后一方父母買房另一方?jīng)]份兒,婚前一方貸款買房另一方?jīng)]份兒。在目前中國(guó)的婚姻家庭結(jié)構(gòu)中,“男強(qiáng)女弱”的現(xiàn)實(shí)并未改變,表現(xiàn)在房產(chǎn)上就是婚后男方父母給兒子買房的居多,婚前男方申請(qǐng)貸款買房的居多。《解釋》是否忽略了客觀存在的男女差別,只傾向于保護(hù)男方利益而沒有顧及女方利益的保護(hù)?還有人認(rèn)為,一般都是男方買房、女方裝修,離婚時(shí)房產(chǎn)升值,女方凈身出戶,這種結(jié)果是否很不公平?
答:從媒體反饋的情況來看,有些民眾對(duì)婚姻法解釋(三)的規(guī)定存在誤解,有人認(rèn)為該解釋對(duì)弱勢(shì)群體的女方保護(hù)不力。要全面準(zhǔn)確地理解和把握婚姻法及其司法解釋(一)、(二)、(三)的規(guī)定精神,不能機(jī)械地適用,更不能割裂開來。
其實(shí),最高法院歷來十分重視對(duì)婦女權(quán)益的保護(hù)。2001年12月27日起施行的婚姻法司法解釋(一)中,例如第17條規(guī)定了夫或妻在處理夫妻共同財(cái)產(chǎn)上的權(quán)利是平等的。因日常生活需要而處理夫妻共同財(cái)產(chǎn)的,任何一方均有權(quán)決定;第27條專門規(guī)定了離婚時(shí)一方?jīng)]有住處的,屬于生活困難,體現(xiàn)了對(duì)婦女的法律保護(hù)。
2004年4月1日起施行的婚姻法司法解釋(二)也強(qiáng)調(diào)對(duì)婦女權(quán)益的保護(hù)。比如第11條規(guī)定一方婚后以個(gè)人財(cái)產(chǎn)投資取得的收益屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn),實(shí)際生活中多數(shù)是丈夫一方用個(gè)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行投資辦公司等,這樣規(guī)定顯然有利于保護(hù)妻子一方的利益;第28條關(guān)于夫妻一方申請(qǐng)保全措施的規(guī)定,也是專為保護(hù)婦女權(quán)益的宗旨而制定的。