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8月28日:
房地產交易大廳工作人員:“暫不征收”
記者欲就稅務總局的這番說法再次征詢南京市地稅局的意見。不過昨天,記者始終未能聯系上地稅局有關負責人。但就在昨天,南京市房產局工作人員的說法已經“變”了。昨天下午,記者再次來到華僑路房地產交易大廳三樓的契稅窗口,就征稅一事再次咨詢。出人意料的是,窗口工作人員給出了與上次截然不同的說法。
“婚前房產給老婆加個名字,還要不要交契稅?”
“不收稅?!?/p>
“你們上周不是說快要收稅了嗎?”
“沒有啊,你聽誰說的?”
“各家報紙不是都報了嗎?”
“我們沒聽說過要收稅?!?/p>
“那么以后到底還要不要收契稅?”
“現在肯定是不收。至于以后收不收,以上面的文件為準?!?/p>
“暫時不收”的“暫時”如何界定?
不到一周時間,南京市婚前房產加名到底要不要收契稅,已經變換了3個不同的說法,也讓老百姓的心情跟著“大起大落”。
有的人興奮地表示要趁著現在“暫時不收”的說法,趕緊去加名;但也有人認為“不能高興得太早”,“誰知道這個說法明天會不會再變呢?到時候萬一說現在起又要收,我們也只能認了。”還有人進一步追問:“暫時不收”,這個“暫時”到底怎么界定,是正式文件下發前申請的都不收,還是正式文件下發前辦結的不收?因為從申請加名到最終辦結需要10天時間,征收“時間節點”沒定,這個“暫時”還是讓人心里“打鼓”。
地方上的政策可能不同
對此,江蘇省地稅局有關人士表示,因為南京市原本開征此項契稅的依據并無問題,“在政策上是統一的,是按照《中華人民共和國契稅暫行條例》第一條,只要有房屋產權發生轉移的,就應該收?!钡唧w到執行層面上,地方上的政策可能不一樣。這件事,省局沒有統一要求,而是要看稅務總局的表態。
決策欠缺科學性
東南大學法學院副教授顧大松認為,地稅部門在這次事件中一再改口,將自己推上了輿論風口浪尖的尷尬位置,直接原因是決策缺乏科學性,根源在于法律授予稅務機關的裁量權過大。
顧大松認為,地稅部門完全可以事先向公眾征詢意見,在取得公眾的理解和支持后再開征不遲?!敖o房產證加名字,本來有些人心里就是有情緒的,再加上地稅部門突然在婚姻法司法新解釋出臺之后就立刻表示要開征,強硬和‘猴急’引發民意的洶涌而至,并不為奇。”在法律授予稅務機關較大裁量權前提下,如何將這個權用好更值得地稅部門深思。