首頁 > 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 > 區(qū)域發(fā)展 > 區(qū)域

2011年08月16日13:45 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

重慶、吉林和海南下轄部分區(qū)縣，政府債務(wù)率超過100%

【財(cái)新網(wǎng)】(記者 王晶)據(jù)財(cái)新記者統(tǒng)計(jì)，截至8月15日，共有八省份公布地方政府性債務(wù)賬單，其中，海南省政府債務(wù)率最高，負(fù)有償還責(zé)任和擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)占綜合財(cái)力的比重為93.18%，接近100%的國際警戒線。

根據(jù)審計(jì)署今年6月27日公布的審計(jì)結(jié)果，截至2010年底，全國地方政府性債務(wù)余額為10.7萬億元。此后，海南、吉林、重慶、北京、寧夏、廣西、山東、河南等八省份在2010年省級(jí)(市級(jí))預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告中公布本地政府債務(wù)余額。

八省份中，僅有山東和廣西的狹義債務(wù)率低于全國整體水平的52.25%(即地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)余額占地方綜合財(cái)力的比重)，如果加上地方政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)，8省份中僅有山東的債務(wù)率低于全國水平。其他省份債務(wù)率均偏高。

海南2010年省級(jí)預(yù)算執(zhí)行報(bào)告顯示，截至2010年底，海南省政府性債務(wù)余額為952.92億元，其中政府負(fù)償還責(zé)任的債務(wù)和擔(dān)保責(zé)任債務(wù)分別為685.03億元和224.12億元。盡管80%以上債務(wù)屬于長期借款，每年償還的債務(wù)負(fù)擔(dān)不重，但是仍有個(gè)別市縣的債務(wù)率超過警戒線，償債壓力較大。

特別是，海南省83.75%的債務(wù)為銀行貸款，并且多數(shù)以土地作為抵押。在嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策下，海南省償還債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)增加。

盡管吉林省和重慶市沒有公布債務(wù)率，但是從其債務(wù)總額和省級(jí)財(cái)政實(shí)力來看，這兩個(gè)省的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)依然相對較高。

截至2010年底，吉林省政府債務(wù)總額為3033億元，在八省份中債務(wù)總額僅次于北京市。但是吉林省的財(cái)政實(shí)力不及北京市，吉林省審計(jì)報(bào)告稱，本省有些地區(qū)債務(wù)率高達(dá)100%。

2010年，吉林省省級(jí)財(cái)政總收入和基金收入共計(jì)1531.5億元，大約是北京市兩項(xiàng)收入之和的一半。而北京市2010年地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)率為61.71%。

此前，北京市財(cái)政局副局長孟景偉接受媒體采訪時(shí)表示，政府綜合財(cái)力包括政府一般預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、納入財(cái)政專戶管理的行政事業(yè)性收費(fèi)以及中央地方的轉(zhuǎn)移支付等。債務(wù)率為政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)與政府綜合財(cái)力之比。

重慶市僅對下轄40個(gè)區(qū)縣政府債務(wù)進(jìn)行審計(jì)，不包括市一級(jí)地方政府債務(wù)。審計(jì)結(jié)果顯示，40個(gè)區(qū)縣政府債務(wù)總額為2159億元，其中有11個(gè)區(qū)縣債務(wù)率高于100%、償債率高于20%，償債壓力較大，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高。■

返回頂部文章來源： 財(cái)新網(wǎng)