- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
55元基礎養老金低不低
低水平起步,再逐步提高;正研究如何實現基金保值增值
目前城鎮居民養老保險的基礎養老金標準是每月55元。不少人提出,現在物價上漲較快,生活負擔加重,55元是不是太低了?
游鈞解釋說,確定這樣的標準,是因為我國不同地區的發展很不均衡,需要由國家來負擔基礎養老金的人數非常大。黨中央、國務院提出的建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的目標,有一個逐步推進的過程。首先要解決制度“從無到有”的問題,重在制度建設。然后是實現全覆蓋,在城鎮居民養老方面,力爭到2012年實現制度全覆蓋。再逐步解決待遇“從低到高”的問題。隨著經濟發展,國家財力增強,國家肯定會逐步調整基礎養老金標準,在適當時候根據經濟發展和物價水平作調整,讓百姓分享改革發展的成果。如果一開始就把水平定得很高,財力不夠,反而會推行不下去。此外,55元的標準確實不高,但地方政府可以根據實際情況提高基礎養老金的水平。
城鎮居民養老每月55元的基礎養老金標準和新農保一致。游鈞介紹說,從實踐看,新農保基礎養老金的社會反響較好。許多農民說,過去做夢都沒有想到政府會給養老。這項制度得到了廣大人民群眾的擁護和歡迎。
城鎮居民養老制度能否順利推行,基金安全非常重要。據了解,人社部已要求各地嚴格執行現行的基金政策法規,建立起內部控制的制度。有條件的地方將盡快實現省級管理,“全國31個省就是31個風險點,這樣管理起來比較安全,比在2800多個縣的風險點要小得多?!贝送?,人力資源和社會保障行政部門還會定期向社會披露基金籌集情況和支付情況,經辦機構每年會在社區里對待遇領取人員等情況進行公示,接受群眾監督。
游鈞還透露,基金的保值增值正抓緊研究。新農保實施一年半,全國24%的覆蓋面,就已經積累了600億,目前這個錢管得很好,但是按銀行一年利率來計息,在物價上漲的背景下,急需通過適當的投資運營來實現保值增值。城鎮居民養老制度面臨同樣的問題。