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2011年06月30日15:35 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

昨天，審計署副審計長侯凱做客人民網(wǎng)強國論壇，為廣大網(wǎng)友解讀劉家義審計長前天向全國人大常委會所作的審計工作報告。侯凱表示，今年審計工作包含六大重點，“十二五”期間，審計將全面覆蓋一把手。

>>工作計劃

今年審計六大重點

侯凱說，今年的審計工作將把重點放在6個方面：第一，要關(guān)注中央政策措施的貫徹落實情況；第二，加強財政資金審計，包括收入的組織征收，部門的預(yù)算執(zhí)行，特別是有資金分配權(quán)的部門對資金的管理情況；第三，加強民生資金和項目審計；第四，國家重大投資項目的審計，包括京滬高鐵、西氣東輸項目的跟蹤審計；第五，環(huán)境審計，主要是對重要流域、重點環(huán)保資金和水資源保護項目進行審計；第六，經(jīng)濟責(zé)任審計，今年安排了10個省長、10戶央企領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟責(zé)任審計，還要對一些部長進行經(jīng)濟責(zé)任審計。

>>政府債務(wù)

風(fēng)險未超償還能力

侯凱說，這次我國通過審計摸清了地方債務(wù)風(fēng)險狀況。過去大家對債務(wù)風(fēng)險的議論很多，通過審計情況看，風(fēng)險尚未超出償還能力。因為按照債務(wù)率，地方政府負有償還責(zé)任的債務(wù)率為52%，即使把負有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)加進來，也就是說，按地方政府負有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)全部轉(zhuǎn)化為政府償債責(zé)任計算，債務(wù)率為70%，而國際的警戒線是100%。“但是，個別地區(qū)和一些行業(yè)確實存在償債壓力大、管理不規(guī)范等問題。”

具體來說，超過10萬億的地方債務(wù)“處于可控范圍”，“可控”究竟是什么意思？侯凱解釋說，可控就是還沒有超出債務(wù)償還能力，一般西方國家將債務(wù)率的上限定在100%。“我們這次審計發(fā)現(xiàn)，三級政府負有償還責(zé)任的總體債務(wù)率，也就是說它的債務(wù)余額占當(dāng)年綜合財力的比例是52%。所以，我們可以得出這樣的結(jié)論，總體上還是可控的。”

>>經(jīng)濟審計

書記省長全面覆蓋

國家審計署此前發(fā)布的《“十二五”審計工作發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》提出，要對省委書記進行經(jīng)濟審計。侯凱對此表示，對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作要實現(xiàn)制度化和經(jīng)常化，范圍將全面覆蓋到書記、省長、檢察長等各級政府、部門、單位的一把手。

今后審計署將加強官員任期審計和離任審計，進一步明確對領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容，更多關(guān)注其貫徹黨和國家經(jīng)濟政策情況、重大項目資金決策情況，以及其本人的廉潔從政情況。(記者趙鵬)

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