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2011年06月30日11:24 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

根據(jù)近日公布的人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要，未來5年，中國最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長13％以上，絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40％以上。

13%在意料之中

工資從來都是大眾關(guān)心的焦點(diǎn)。4月18日，人保部副部長楊志明在全國勞動關(guān)系工作座談會上就曾表示，要努力實(shí)現(xiàn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長13%以上，實(shí)現(xiàn)職工工資增長15%，在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)職工工資增長翻番。

數(shù)據(jù)顯示，第一季度，全國13個省份調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅20.6％。當(dāng)前，全國月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是深圳市1320元，小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京市13元。

“此次規(guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)年增長率在13%是意料之中的事，也是一個合理的增長區(qū)間。”中國社會科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文對《國際金融報(bào)》的記者分析：“‘十一五’期間，城鎮(zhèn)職工工資年均增長達(dá)到了14%以上，‘十二五’期間也將保持這個增長速度。最低工資年均增長率只有同平均工資增長率保持同步，才能完成最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40％以上的目標(biāo)。”

40%在正常區(qū)間

對于最低工資標(biāo)準(zhǔn)年增長率的上調(diào)，網(wǎng)上有觀點(diǎn)認(rèn)為這是由居高不下的CPI“鞭打”出來的。對此，鄭秉文表示了異議。

“‘十一五’期間的CPI比現(xiàn)在要低，但城鎮(zhèn)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)年增長率卻遠(yuǎn)高于CPI，且40％的目標(biāo)并不是突擊式增長，而是在一個正常的替代率標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)間，因此，此次標(biāo)準(zhǔn)的出臺并不是由CPI推動起來的。”鄭秉文指出。

在鄭秉文看來，提高職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，能保障工人的權(quán)利，拉動內(nèi)需的增長，但它同時也是把“雙刃劍”。

“最低工資制會提高廠家的勞動成本，直接廠商面臨兩個選擇：要么提高用工成本，要么栽員。”鄭秉文指出：“因此，為了減少就業(yè)壓力和保持勞動力市場彈性，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定應(yīng)該是理性的，不能超出經(jīng)濟(jì)增長的速度，不應(yīng)超出40%替代率這個國際慣例。”

“由于中國勞動報(bào)酬率已經(jīng)逐年下降至最低點(diǎn)，所以，適當(dāng)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上可以促進(jìn)提高勞動報(bào)酬率，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式做出貢獻(xiàn)。從這個角度看，掌握好調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)奏，是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的一個手段，也是調(diào)節(jié)城鎮(zhèn)職工工資增長率的一個手段，應(yīng)該把這個手段利用好，最大限度地減少其負(fù)面作用。”鄭秉文表示。(國際金融報(bào)盧元強(qiáng)　實(shí)習(xí)生　李慧)

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