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2011年06月09日08:58 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

●“爭先進位”堅持“好字當頭，快在其中”

南方日報：廣東省“十二五”GDP年均增長目標為8%，低于國內很多省份，而江門“十二五”GDP年均增長目標則確定為15%，大大高于全省目標。請問江門提出這樣的目標是基于怎樣的考慮？

陳繼興：這取決于江門經濟社會發展進入高速發展、黃金發展期的客觀需要，是堅持“好字當頭，快在其中”，實現“爭先進位”的需要，也是全市上下通過共同努力完全可以實現的目標。

江門市基本具備了加快發展的條件。GDP年均增長目標確定為15%，分解到“十二五”規劃里，被量化為37個經濟社會發展考核指標，這些指標的設定既體現了“加快轉型發展，建設幸福僑鄉”的內在要求，也遵循了“跳起來，夠得著”的原則：一是從支撐GDP增長的因素看，“十二五”期間，江門投資規模可達6000億元以上，增速應可保持在25%左右的水平，社會消費品零售總額、出口應可保持在16%、10%以上的年均增速，“三駕馬車”對GDP增長形成較強支撐。二是從江門經濟發展態勢看，“九五”、“十五”、“十一五”時期江門G DP年 均 增 速 分 別為9.1%、10.6%和13%，GDP年均增速呈加速上升趨勢，考慮到江門所處的發展環境和階段，經濟加速發展的勢頭在“十二五”時期仍將延續。三是從發展潛力看，江門土地開發強度較低，環境承載能力較強，區位條件明顯改善，發展空間和潛力較大，已具備了加快發展的基礎和條件。

汪洋書記指出，珠江口西岸經濟發展還不充分，增強經濟實力是各市的重要任務。要堅持“好字當頭、快在其中”，在“好”的前提下，能發展多快就發展多快。我市GDP計劃年均增長15%，表面是“快”，其實核心內涵是“好”。這種“快”是產業轉型升級的“快”，是戰略性新興產業超常規發展的“快”，是產業結構優化下的“快”，是經濟質量提高的“快”。同時，江門與珠三角其他發達地區相比有自身的特殊性，發達地區經過改革開放30多年來的發展，不少已經處于相對飽和狀態，更多的要通過“好”來保持“快”，而江門還是一個發展中的地區，必須通過“快”來體現“好”，就是通過科學發展、跨越發展，來達到“好”的目的。

●發展新格局劃分主體功能區優化發展

南方日報：江門“十二五”規劃為推進城鄉和區域協調發展，明確了全市各主體功能區的定位和發展方向，形成鼓勵東部優化發展，推動中部全面振興，支持南部快速崛起，扶持西部快速發展的策略，能具體解讀一下這個發展新格局嗎？

陳繼興：江門主體功能區劃分為優化發展區域、重點發展區和生態發展區域。

東部優化發展區域包括蓬江區、江海區、新會區和鶴山市東部地區。產業發展重點是優化產業結構和轉變經濟發展方式，節能降耗，加強環保，提高自主創新能力，大力發展高新技術產業和高增加值先進制造業。

重點發展區包括中部重點發展區域(鶴山西南部、開平市中部、臺山市中北部)和南部重點發展區域(臺山南部的廣海灣區域)。產業發展重點是加快提高產業轉移承接能力，承接江門東部優化發展區域、廣佛等珠三角核心區以及港澳乃至國際產業轉移，大力發展技術含量相對較高、環境污染較少、發展前景較好、與發達地區配套的產業和生產環節，突破發展規模導向的臨港重化工業，加快工業化進程，提高經濟發展速度和質量。

西部生態發展區域包括恩平市和開平市部分地區。該區域屬于江門西部山區，應適度發展一些勞動密集型、本地資源導向型的輕工制造業，同時嚴格限制污染項目。

●幸福僑鄉將盡快出臺幸福僑鄉指標體系

南方日報：“十二五”規劃，江門提出“加快轉型發展、建設幸福僑鄉”。建設“幸福僑鄉”的切入點和著力點是什么？

陳繼興：“加快轉型發展、建設幸福僑鄉”，是一個具有豐富科學內涵的有機整體。建設幸福僑鄉，即：人民幸福是目的。為此，要盡快出臺幸福僑鄉指標體系，使幸福僑鄉建設有目標、有方向、有抓手。“十二五”時期力爭城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入年均增長12%，到“十二五”期末實現這兩個收入指標均翻一番。建立健全城鄉社會保障網。加快建立和完善基本公共服務體系，實現新型農村基本養老保險、城鎮基本醫療保險全覆蓋。大力推進3183套廉租住房等各類保障性住房建設。建設干事創業的發展環境。

南方日報記者　興樂　雨鑫

通訊員　江軒

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