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2011年06月08日11:28 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

日前，在2011年中日綠色博覽會(huì)上，日本有關(guān)方面組織了豪華企業(yè)陣容參加北京的展覽會(huì)。

三洋電機(jī)代表董事副社長本間充針對日本災(zāi)后重建以及核電站事故所導(dǎo)致的電力供求失衡的局面，提出“可再生能源與分散型蓄電系統(tǒng)”的構(gòu)想。

“我們看到中國政府正在積極倡導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我們想利用自身技術(shù)與中國公司展開合作。”本間充表示。

與外資渴望合作的想法相呼應(yīng)，國家發(fā)改委等多個(gè)部委正在從產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作等方面制定系列規(guī)則，為跨國公司參與中國戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供完備的制度框架。

“多部委制定的政策框架出臺(tái)先后時(shí)間不同，但在年底前都會(huì)陸續(xù)公布。”國家發(fā)改委高新技術(shù)司有關(guān)人士告訴記者。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，國家發(fā)改委等部門將對新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》(下稱《目錄》)進(jìn)行完善，與此前版本相比，《目錄》將突出對外商進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持。

“與《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》(2007修訂)相比，目前的稿子在鼓勵(lì)類當(dāng)中增加了許多與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的項(xiàng)目。”國家發(fā)改委有關(guān)人士告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。

據(jù)介紹，《目錄》在金屬制品業(yè)當(dāng)中，增加了航空、航天、汽車、及環(huán)保型材料研發(fā)與制造；在專用設(shè)備制造業(yè)當(dāng)中，增加了汽車動(dòng)力電池專用生產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計(jì)與制造；在交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)中，增加了新能源汽車關(guān)鍵零部件；在電氣機(jī)械及器材制造業(yè)中，增加了高技術(shù)綠色電池制造；在通信設(shè)備制造業(yè)中，增加了基于PIv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)備、終端設(shè)備、監(jiān)測設(shè)備、軟件、芯片開發(fā)及制造；在電力、煤氣及水的生產(chǎn)及供應(yīng)業(yè)中，增加了再生水廠建設(shè)、運(yùn)營，以及機(jī)動(dòng)車充電站、電池更換站建設(shè)、運(yùn)營等等。

“科技部將繼續(xù)鼓勵(lì)跨國公司在我國設(shè)立研發(fā)中心，支持跨國公司利用研發(fā)平臺(tái)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，與中國公司展開技術(shù)攻關(guān)。”科技部部長萬鋼最近在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

據(jù)透露，下一階段，有關(guān)部門將制訂“跨國公司技術(shù)合作指引”等規(guī)則，推動(dòng)中國企業(yè)與大型跨國公司間的合作計(jì)劃，同時(shí)鼓勵(lì)跨國公司在基地設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心、培訓(xùn)中心，鼓勵(lì)外資企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)配套能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

商務(wù)部研究院研究員王志樂對記者表示，鼓勵(lì)外商投資進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，符合我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向，有利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。商務(wù)部有關(guān)人士表示，除了鼓勵(lì)外商投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以外，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也是國家鼓勵(lì)外商投資的領(lǐng)域。在租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)被納入了鼓勵(lì)類的范圍。

工信部與知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正在聯(lián)合醞釀相關(guān)規(guī)定，以鼓勵(lì)中國企業(yè)與跨國公司在戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面展開合作。

“我國應(yīng)大力加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利分析，選好技術(shù)突破口，加強(qiáng)與跨國公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作。”工業(yè)和信息化部科技司副司長韓俊表示，技術(shù)的相互借鑒、交叉許可已成普遍規(guī)則，閉門造車式的自主創(chuàng)新很可能找不到頭緒，或是落入別人挖好的陷阱。國家必須大力開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利分析，努力發(fā)現(xiàn)技術(shù)突破口，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，進(jìn)而有的放矢地開展技術(shù)創(chuàng)新和專利布局工作。

部委的政策信號(hào)引發(fā)了地方的積極行動(dòng)。

最近，江西省在北京舉辦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作推介會(huì)，為總投資額超過1300億元的196個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目向我國航天、航空、能源、有色金屬等國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)和跨國公司招商洽談，旨在著力引進(jìn)一批重大項(xiàng)目、高端人才和先進(jìn)技術(shù)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重慶等地也在最近公布的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，把引進(jìn)跨國公司投資和鼓勵(lì)外來技術(shù)合作作為重要內(nèi)容。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，跨國公司正在圍繞中國結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施新的戰(zhàn)略布局，跨國公司在產(chǎn)業(yè)方向、技術(shù)提升、區(qū)域選擇等方面全面參與中國經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新周期。

美中商會(huì)等多家外國在華投資商會(huì)表示，最近許多本國的跨國公司紛紛通過各種方式了解中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資政策和機(jī)會(huì)，有的已經(jīng)在悄然行動(dòng)。

“我們希望更多地了解到一些政策信息，期待更多地參與到中國正要發(fā)展的幾大新興產(chǎn)業(yè)中去。這對跨國投資者來說是一個(gè)巨大的機(jī)會(huì)。”日立(中國)有限公司董事長大野信行表示。最近，日立剛剛與國家發(fā)改委訂立有關(guān)環(huán)保節(jié)能方面的合作備忘錄，也已開始在天津等地與中國政府和企業(yè)進(jìn)行節(jié)能環(huán)保方面的合作。

專家表示，中國企業(yè)要看清跨國公司的投資新趨勢，積極開展合作，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。比如，中國企業(yè)可以通過與跨國公司在某些本土化技術(shù)推廣應(yīng)用上進(jìn)行合作，然后利用跨國公司的平臺(tái)，與之共同開拓國際市場，這將成為中國企業(yè)技術(shù)提升和“走出去”的一條捷徑。

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