中國經濟網上海5月24日訊(記者李治國)大公國際資信評估有限公司(以下簡稱“大公”)將不大列顛及北愛爾蘭聯合王國(以下簡稱“英國”)的本、外幣國家信用等級從AA-下調至A+，償債能力展望為負面。此次信用等級下調反映了英國實際償債能力惡化和未來較長時期內國家信用水平難以改善的真實狀況。
英國政府債務償能力持續下降的主要原因是：2010年7月以來，體現英國政府債務償還能力的核心指標展示了國家實際償債能力趨于惡化。2010年英國經濟增長
1.3%，低于七國集團和世界平均經濟增長水平，2011年第一季度經濟仍延續低迷增長態勢；2010年政府財政赤字高達國內生產總值的9.8%;債務負擔上升到占國內生產總值78.7%的較高水平。
國際宏觀經濟環境不利于英國基本經濟面的改善。受金融危機發展規律的影響，主要債務經濟體將繼續拖累世界經濟恢復性增長，國際消費需求難以成為英國經濟增長的推動力，超量發行美元所導致的全球通脹勢必持續影響英國經濟發展。
國內宏觀經濟環境不會出現實質性變化。英國政府試圖通過經濟、金融、財政等方面改革，重建其國家經濟發展動力的戰略是正確的，但經濟再平衡計劃短期內難以奏效，無助于改善其償債能力。由于其經濟增長模式建立在對未來信用資源透支的基礎上，整個國家的債務負擔狀況不利于內需增長，同時國家已無運用貨幣和財政政策刺激社會消費增長的空間。
經濟增長乏力直接制約國家財政收入狀況的改善。大公預計英國未來兩年經濟增長率分別為1.3%和1.5%，以個人所得稅和增值稅為主的稅收收入難以大幅度提高，未來幾年英國財政收入占國內生產總值比重約為38%，不會顯著變化。
財政赤字將保持高位。英國政府采取了積極減少財政支出的政策措施，其效果被復雜的社會問題及持續偏高的通貨膨脹和較低的經濟增速所抵消。英國參加利比亞戰爭進一步加大了國家財政赤字。大公預計：2011年英國政府的赤字水平仍將達到國內生產總值的9%，明顯高于7.9%的預算目標，且高于世界平均5.7%及發達國家平均6.9%的水平；中長期財政緊縮目標也難以實現。
英國銀行體系風險暴露規模龐大，由此形成的政府或有債務壓力增加了政府償債風險。根據銀行資產負債狀況，大公預計約占銀行體系總資產40%，價值2萬億英鎊的資產暴露在外。
債務收入仍將是滿足英國財政支出的重要來源，由于嚴重的財政赤字和不斷攀升的債務負擔致使投資者對政府財政赤字縮減計劃的可信度降低，低于全球和發達國家平均水平的經濟增長前景使得投資者對英國財政債券的安全性和政府償債能力產生懷疑，英國政府債務收入的可持續性面臨較大挑戰。大公預測:英國各級政府總債務占國內生產總值的比重2011年為84.5%，2014年將達到91.5%。
綜合影響中央政府償債能力的各類主要因素，大公決定將英國的國家信用等級下調一個等級至A+。鑒于英格蘭銀行貨幣政策調整所帶來的不確定性以及歐洲國家對英國金融體系的風險溢出效應均有可能使政府財政狀況進一步趨于惡化，大公對未來1～2年英國本、外幣國家信用評級的展望均為負面。