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2011年05月13日13:21 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

全國(guó)“電荒”加劇 工信部昨發(fā)文限制高電耗產(chǎn)業(yè)

夏季用電高峰期未至，國(guó)內(nèi)電荒卻已出現(xiàn)。不過與往年不同，今年的電荒出現(xiàn)在火電廠發(fā)電機(jī)組并未滿負(fù)荷運(yùn)作的背景下。業(yè)內(nèi)人士表示，發(fā)電機(jī)組投產(chǎn)的下降和煤炭?jī)r(jià)格走高，都在深刻地影響著電力供應(yīng)形勢(shì)。專家稱，受電荒影響，季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將放緩，出現(xiàn)全國(guó)性嚴(yán)重電荒風(fēng)險(xiǎn)小。

針對(duì)夏季用電高峰將引發(fā)電力缺口進(jìn)一步擴(kuò)大,工信部昨日稱,要堅(jiān)決抑制高電耗產(chǎn)業(yè)過快增長(zhǎng),限制產(chǎn)能過剩行業(yè)的用電需求,把當(dāng)前電力資源硬約束變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)力。

最近一個(gè)多月，國(guó)內(nèi)多個(gè)省份出現(xiàn)停電現(xiàn)象，居民生活和工業(yè)生產(chǎn)已受影響。經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)，電荒將令今后幾個(gè)月內(nèi)重工業(yè)增長(zhǎng)步伐放緩并改變季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的走勢(shì)，但出現(xiàn)全國(guó)性的嚴(yán)重電荒、導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯下滑的風(fēng)險(xiǎn)很小。

“從4月份開始，停電就成家常便飯了，我們這條線路每天要停八九個(gè)小時(shí)的電。”湖南汨羅市居民方偉平介紹稱。據(jù)汨羅市工業(yè)局有關(guān)人士介紹，目前汨羅的供電量只相當(dāng)于正常時(shí)候的三分之一左右。由于停電，工業(yè)園區(qū)的工廠只能通過夜晚上班的方式來(lái)應(yīng)對(duì)。而岳陽(yáng)地區(qū)一不愿透露姓名的上市公司董事長(zhǎng)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，盡管企業(yè)通過加大有電時(shí)的生產(chǎn)強(qiáng)度來(lái)應(yīng)對(duì)，但受停電影響，產(chǎn)量要減少10%左右。

據(jù)了解，由于降雨量和水庫(kù)來(lái)水明顯偏少，發(fā)電能力嚴(yán)重受限，自4月份以來(lái)，華中地區(qū)湖南、江西、重慶等省市已相繼采取限電、讓電措施。國(guó)家電網(wǎng)華中公司預(yù)測(cè)，今年迎峰度夏期間，全網(wǎng)最大用電負(fù)荷12883萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)15.9%，最大電力缺口822萬(wàn)千瓦。

華東地區(qū)也開始出現(xiàn)電荒，浙江等省近期也開始拉閘限電，居民生活和工業(yè)生產(chǎn)均受影響。

同樣，“電荒”在廣東也初現(xiàn)端倪，廣東省經(jīng)信委人士告訴記者，二季度廣東電力缺口將可能超過335萬(wàn)千瓦，相關(guān)錯(cuò)峰措施已經(jīng)啟動(dòng)。

宏觀影響

季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將放緩

“還沒有到迎峰度夏的關(guān)鍵期，現(xiàn)在的用電形勢(shì)總體還算平穩(wěn)，但到夏天，我們將協(xié)調(diào)香港、西部省份加大供電的力度。”廣東電力協(xié)調(diào)部門人士昨天告訴記者。

“事實(shí)上，二季度以來(lái)，電力需求持續(xù)上升，廣東電力缺口已超過300萬(wàn)千瓦。5、6月份，西電東送將進(jìn)一步比計(jì)劃減少，廣東電力缺口將進(jìn)一步增大。”電力部門有關(guān)人士說(shuō)。

不過瑞銀汪濤表示，出現(xiàn)全國(guó)性嚴(yán)重電荒、導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯下滑的風(fēng)險(xiǎn)很小。今后幾個(gè)月電力短缺和限電可能會(huì)使重工業(yè)增長(zhǎng)步伐放緩并改變季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的走勢(shì)。供給的限制可能會(huì)有利于行業(yè)內(nèi)的大型上市公司，同時(shí)也可能會(huì)使中國(guó)增加柴油和燃料油的進(jìn)口量。行業(yè)層面供給受限可能會(huì)使當(dāng)?shù)氐拇笮推髽I(yè)受益并提高其產(chǎn)品價(jià)格。

深度分析：

高耗能產(chǎn)業(yè)

反彈值得關(guān)注

此次電力緊張的原因，與往年相比，更顯得復(fù)雜和值得回味。廣東一家大型發(fā)電上市公司人士向記者證實(shí)說(shuō)，發(fā)電機(jī)組并沒有滿負(fù)荷運(yùn)作，這和往年的“電荒”有所區(qū)別，“以前電荒時(shí)發(fā)電機(jī)組是滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的，這才是電荒，現(xiàn)在的電荒和煤炭供應(yīng)格局有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系”。

從表面看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，需求持續(xù)上升，部分地區(qū)降水少，水電供應(yīng)減少，導(dǎo)致電荒提前來(lái)臨。然而，從深層次看，從去年開始的煤電矛盾糾纏，限價(jià)導(dǎo)致電煤供應(yīng)緊缺，火力發(fā)電企業(yè)虧損，發(fā)電積極性不強(qiáng)，火力發(fā)電產(chǎn)業(yè)投資下降，導(dǎo)致了電荒的真正降臨。

瑞銀中國(guó)區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤分析稱，此次電荒是電價(jià)管制和煤價(jià)干預(yù)帶來(lái)的問題。電力需求的強(qiáng)勁增長(zhǎng)也是一個(gè)重要因素。2011年一季度用電量急劇反彈。一季度全國(guó)用電量同比增長(zhǎng)了13%，主要受到工業(yè)用電的推動(dòng)。

其中值得注意的是，高能耗行業(yè)的大幅反彈，也是造成“電荒”的一個(gè)關(guān)鍵原因。

2010年年底，受“節(jié)能減排”政策的影響，重工業(yè)增速大幅減緩，2010年12月重工業(yè)增速為13.7%，僅比輕工業(yè)增速略高0.7個(gè)百分點(diǎn)。而今年一季度，重工業(yè)增速出現(xiàn)了較大幅度的反彈，3月份重工業(yè)增速為15.8%，比輕工業(yè)增速高了2.8個(gè)百分點(diǎn)。2010年年底，政府強(qiáng)壓高耗能企業(yè)，如今它們就如脫韁的野馬，焉能不反彈。（記者方利平、徐海星）

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