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央視聚焦中國物流頑癥:十七年難治公路亂罰款

2011年05月12日09:51 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
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公路罰款每輛車一年罰三萬

上世紀90年代,公路上亂設站卡、亂罰款、亂收費現象十分嚴重,不僅極大的增加了物流成本,還造成民怨沸騰。因此,從1994年起,國家開始對公路三亂不斷進行治理,但治理17年之后,河南一個維權司機卻告訴我們,現在公路三亂仍然非常嚴重,全國每年的公路罰款可能高達4000億元,那么這個數字是怎么來的呢?

作為河南省運輸重鎮,西峽縣擁有將近5000輛大貨車,那些大貨車每天會把大量的煤炭從內蒙、陜西運到河南、湖北、湖南、江西等省份。在西峽縣,記者遇到了幾位剛剛被罰款的貨車司機。司機們給記者看了他六個月被罰款的單據,據他們說一天最少得被罰100元,多的時候兩三百元,一個月可能下來,罰款估計5000元左右,甚至是七八千元。在另一個路口,大貨車司機告訴記者,在路上被交警和路政逮住罰款是家常便飯。根據線路的不同以及運輸距離的不同,每輛車的罰款額從每月三千元到六、七千元不等。

記者了解到,公路罰款中最多的是超載,但貨車選擇超載也是無奈,以從內蒙鄂爾多斯運煤到河南西峽縣為例,每噸煤的運費是345元,如果按照規定裝載30噸,跑一趟可得運費10350元,如果刨去1600元的過路費,5000元的油費,兩名司機900元的工資,3天450元的飯費,200元的裝卸費,還能剩下2200元,但是,汽車的折舊費、保養費、車險、輪胎消耗費加在一起不僅這2200剩不下,每年還要賠出不少,今年兩會,全國人大代表黃細花在她的議案中提到:山西大同市的交管部門已經做過一次實驗,用紅巖牌16噸的載重汽車按照規定裝載,從大同運往天津,一路上那輛車沒有任何違規行為,但到達天津后,那輛車還是虧損了3200多元,因此,在權衡利弊之后,幾乎所有的大貨車都選擇超載。

今年四月,新疆展開了大規模的車輛超限、超載專項治理,來自新疆維吾爾自治區路政海事局的執法結果表明,90%的大貨車都存在超載、超限現象,運輸水泥、工業鹽、礦石、煤的大貨車都存在100%超載,而合超載相伴相生的就是罰款。河南西峽司機告訴記者,大貨車每天24小時能跑1000公里,一般會跨越兩個省,五個縣市,要被沿途的站卡罰款600元左右,以每車40噸計算,相當于每噸煤的運費提高15元,為了弄清西峽5000輛大貨車每年究竟被罰多少錢,西峽縣專門替大貨車司機維權的王金伍曾經走訪了2000輛大貨車主。據他了解的,一天最少被罰100元錢,1年就是按10個月,一個車就是被罰3萬元。這個數字讓王金伍很吃驚。他更想弄明白的是,西峽的大貨車每輛每年被罰3萬元,這是一個特殊情況還是在全國具有普遍性,記者也對不同地區的物流公司負責人進行了采訪。中國市場學會理事肖忠禮介紹,這個數字應該說不是一個夸張的數字,他接觸的這方面駕駛員還是比較多。而國家行政學院教授竹立家分析,這個數字,他認為還是有可信度的,因為他跑了很多年了,確實是真實的話,應該引起人們的高度重視。

為了向記者證明公路罰款之亂,4月21日,王金伍帶著記者在312國道河南南陽市鎮平縣路段找到一個常年隱蔽測速、拍照的警車,那輛警車在后窗的太陽膜上開了一個長方形的小口子,不斷對過往車輛進行偷拍,當王金伍要求查看他們工作證件時,他們卻以沒有隨身攜帶而拒接了。

2008年河南省交警總隊出臺的六條規定,移動隱蔽測速是典型的公路三亂行為,王金伍告訴記者,鎮平縣交警部門違規罰款,已經被他抓到6次,但對方始終不改。十天后,在記者再次回訪中,居然發現那輛警車轉移到十幾公里外的公路上,仍然在進行違規隱蔽測速拍照,沒想到,當警車里的執法人員看到王金伍,竟一溜煙的跑了,由于跑得太慌張,甚至連右邊的車門都沒有來得及關。據王金伍介紹,他們已經向有關部門反映了8次,但是這種行為仍然沒有改正。

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