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2011年05月09日13:51 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中國網成都5月7日訊 （記者 許玉燕）今天上午，由國共兩黨有關方面共同主辦的第七屆兩岸經貿文化論壇在成都隆重開幕，來自兩岸的產學研等各界代表共四百多人出席，中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林，中國國民黨榮譽主席吳伯雄等出席開幕式并致辭。

下午，出席論壇的兩岸各界代表分為四個小組，就大陸“十二五”規劃與臺灣中長期經濟發展構想（黃金十年）、ECFA實施與促進兩岸經濟發展（分為兩個小組）、兩岸文教合作與青年交流等三個議題分別進行了研討。

在“大陸‘十二五’規劃與臺灣中長期經濟發展構想（黃金十年）”研討部分，中國社會科學院臺研所副所長張冠華研究員詳細分析了十二五時期兩岸產業合作的相關問題。

兩岸面臨共同的國際挑戰 十二五提供合作機遇

張冠華認為，“十二五”時期，全球經濟及國際產業分工發生的重要變革，將給兩岸產業帶來一系列新的轉型升級機會與壓力；“十二五”規劃綱要揭示的大陸經濟轉型方向與政策環境的變化，將為兩岸產業合作提供重大的機遇。

他認為，兩岸產業發展面臨全球經濟環境變化的共同挑戰。他說，今后全球產業變化趨勢，一方面是美國等發達國家在著力培育新能源等戰略新興產業，為了在新興產業領域拉開與新興經濟體的差距，發達國家與跨國公司開始聯手構筑專利壁壘，兩岸獲取關鍵技術的代價將日益高昂；另一方面，國際金融危機后其它發展中國家正依靠更為低廉的資源與勞動成本，生產比兩岸成本更低的勞動密集型產業。這就使得兩岸產業面臨來自歐美國家發展高端產業的“擠壓”和新興發展中國家低端產業的“擠出”兩方面的壓力。

張冠華說，大陸“十二五”規劃綱要所提出的未來大陸經濟轉型升級的路徑與方向，將為兩岸深化產業合作提供重要機遇。

張冠華指出，“十二五”時期大陸擴大內需、特別是消費需求的轉變，對于兩岸產業合作方式的轉型是一個重要機遇。一方面，它將為大陸臺商由過去的“外需導向”轉向“內外需求導向并重”提高更大的內需空間，增加大陸臺商與大陸市場及當地企業結合的市場誘因；另一方面，通過兩岸企業合作拓展內銷市場的過程中，逐步轉變過去以代工生產為主的方式，利用大陸內需市場規模加強研發與創建品牌，有利于推動兩岸產業分工由過去的“臺灣接單、日本進口、大陸制造、海外銷售”的方式，逐步向“兩岸合作、共同創造、全球銷售”的方式轉變。

兩岸服務業合作將成新亮點 “附加價值”大

張冠華說，“十二五”時期大陸處于由工業化加速向服務業逐步轉變的重要時期，而臺灣服務業也有拓展大陸市場的迫切需要，兩岸服務業合作有望成為兩岸經濟關系的新亮點。兩岸服務業合作不僅將大大拓展兩岸產業合作的領域與空間，對于兩岸制造業的轉型升級也將發揮助推作用。

他特別指出，服務業合作與過去的制造業合作無論在形式還是內容等方面都有很大不同，兩岸服務業合作不僅是擴大市場準入問題，還有在市場準入后兩岸各自相應的政策、人文、法律等環境的調適問題。因此，通過兩岸服務業合作，不僅為兩岸經濟關系發展增添新的動力，對于促進兩岸經濟政策、體制的接軌以及促進兩岸社會文化交流也有重要意義。

兩岸應爭取在新興產業領域培養全球性品牌

張冠華說，“十二五時期”，大力發展戰略性新興產業是兩岸產業政策的共同選擇。“十二五規劃綱要”明確提出，要把戰略性新興產業培育發展成為先導性、支柱性產業，選定節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車七大產業重點發展，目標是在期末增加值占GDP比重達到8%左右。而臺灣方面也確立生物科技、觀光旅游、綠色能源、醫療照護、精致農業和文化創意產業作為未來戰略性產業。兩岸重點發展戰略性新興產業，雖然內容有所差別，但頗多重迭之處。兩岸能否在戰略性新興產業發展取得突破，不僅關系到各自的產業升級，也是能否取得未來全球產業制高點的關鍵所在。否則兩岸產業又可能在未來步發達國家產業后塵，走代工生產或加工生產的老路，繼續處于產業鏈或價值鏈的低端。

而在戰略新興產業領域，張冠華指出，兩岸互有優勢，有很強的互補性：臺灣在一些新興產業上具備較高的制造技術、創業投資支撐、科研成果商品化的能力；而大陸具有成本、市場規模與產業鏈支撐等優勢。“推動兩岸在戰略新興產業上實現重大項目合作和加強產業鏈整合，并利用大陸市場規模共同在新興產業領域培養全球性品牌，應該成為兩岸發展戰略性新興產業的重要途徑。”

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