- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
本報記者 王錦
近期關于“紡織服裝出口退稅率將下調5個點至11%”的傳言再度甚囂塵上，業界認為，鑒于當前紡織出口面臨多重壓力，短期內出口退稅大幅下調可能性較小。
在成本快速上升、人民幣加速升值、貨幣政策收緊以及出口退稅政策或變動和貿易保護主義加劇的背景之下，我國紡織服裝出口增速將明顯放緩，預計2011年行業出口增速將從去年的23.59%降至15%左右。
出口退稅率短期或難下調
近段時間，“國家將下調紡織服裝出口退稅率5個點至11%”的傳言不脛而走，給紡織服裝業界帶來了不小的震動。分析人士認為，從產業結構調整和行業發展模式轉變的角度來看，紡織服裝出口退稅率的下調甚至取消都在情理之中，但選擇此時下調以及5個百分點的調整幅度還是在各方意料之外。
我國在2008年8月至2009年4月期間先后4次上調紡織服裝產品的出口退稅率。目前，我國紡織品、服裝的出口退稅率為16%。16%的退稅率對于競爭激烈、利潤低下的國內紡織、服裝出口企業而言具有重要作用。
商務部數據顯示，2010年我國出口企業平均利潤率為1.47%，低于工業企業平均利潤水平；2011年1至2月，企業出口利潤率進一步下降到1.44%。中國第一紡織網最新發布的報告顯示，如果紡織服裝出口退稅率下調5個百分點，必將在短期內給行業出口造成重創，而這種不利因素也將傳導至中上游本已很脆弱的市場。
第一紡織網首席分析師汪前進表示，2010年我國紡服出口退稅額達到2100億元左右，約占全國出口退稅總額的28.8%。簡單測算，退稅下調5個點，則紡織出口退稅減少約650億元，相當于紡織全行業利潤的1/3，其對整個行業的影響不可謂不大?！拌b于當前紡織出口面臨多重壓力，短期內出口退稅大幅下調可能性較小，即便調整，幅度也不宜過大，年度內控制在1至2個百分點內，盡量保持出口相對穩定的經營環境?！蓖羟斑M表示。
今年出口增速降至15%左右
作為我國傳統型產業，紡織服裝行業一向以外向型為主，近兩年伴隨著行業發展方式的轉變，出口所占比重有所下降，但當前對外依存度仍然高達40%左右，行業出口形勢的好壞依然是衡量行業發展趨勢的重要標準。
事實上，我國紡織品服裝出口自去年扭轉負增長局面至今，始終處于高速增長之中。2010年，在國際市場逐步恢復以及采購商補庫需求增加的帶動下，2010年紡織品服裝出口額首次突破2000億美元大關，達到2065.30億美元，同比增長23.59%，創歷史新高。今年一季度紡織出口繼續保持了23%的高增速水平。
不過，出口快速增長的背后也存在著隱憂。汪前進指出，一季度出口增速中，大約有8個百分點是受上年一季度低基數影響而“虛增”的。進一步扣除成本推動價格上漲和人民幣升值等因素后，實際出口增長水平更低。這種低基數效應將在今年二季度開始迅速減弱。
此外，“十二五”期間，我國的外貿政策正在從積極向中性甚至收縮的方向轉變，期間包含著人民幣匯率的不斷升值、勞動力成本的提高及出口退稅率下調、原材料價格的上漲、貿易壁壘等眾多因素的影響，我國出口“低成本，高增長”的模式難以為繼，紡織服裝“高成本，低增長”時代已經來臨。業界預計，“十二五”期間我國紡織出口將以穩定國際市場份額為目標，年均增速將保持在5%－8%的水平，其中，價值增長將成為拉動中國紡織出口增長的重要引擎之一。
對于今年的出口形勢，汪前進表示，綜合考慮世界經濟形勢、主要經濟體需求變化、匯率波動和國內投資消費形勢等情況，在中國龐大的外貿基數下，繼續擴展原有市場空間面臨“天花板”問題，預計2011年紡織出口增速將降至15%左右，提價將成為出口增長的主要拉動者。