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2011年04月28日09:01 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

在物價漲幅居高不下、煤炭緊張的情況下，國家發(fā)改委不僅插手“計劃煤”，也開始干預(yù)已經(jīng)放開的“市場煤”。

4月27日，《每日經(jīng)濟新聞》記者從權(quán)威渠道獲悉，就在當(dāng)天上午，國家發(fā)改委價格司召開了一個小型座談會，約談了幾家大型國有煤炭企業(yè)，主要就保持市場煤炭價格穩(wěn)定進行了溝通。

自去年以來，國家發(fā)改委頻頻約談煤炭企業(yè)。起初大多干預(yù)的是計劃經(jīng)濟體制遺留的“計劃煤”——重點合同煤；但此次，國家發(fā)改委開始將手伸向了已經(jīng)放開的 “市場煤”。由此可見，國家發(fā)改委從插手與CPI相關(guān)的糧食等產(chǎn)品價格，發(fā)展到干預(yù)與PPI相關(guān)的工業(yè)品價格。

據(jù)悉，發(fā)改委此次約談主要煤炭企業(yè)，可能不會直接提出不讓漲價的要求，但會要求煤炭企業(yè)合理控制漲價幅度，禁止盲目漲價等行為發(fā)生。如果價格瘋漲，不排除進一步干預(yù)的可能。

產(chǎn)煤省積極性受挫

據(jù)悉，被約談的幾家煤炭企業(yè)，主要是向秦皇島港口銷售市場煤炭比較多的企業(yè)。秦皇島是中國煤炭的主要中轉(zhuǎn)站，其煤炭報價一向是國內(nèi)煤炭市場的風(fēng)向標(biāo)。

據(jù)產(chǎn)煤大省之一的陜西省發(fā)改委人士介紹，截至3月底，全省發(fā)電企業(yè)庫存61.64萬噸，環(huán)比下降11.97%，全省滿發(fā)平均可用4天。

據(jù)了解，陜西省成為繼山西、河南之后第二批進行煤炭企業(yè)兼并重組、資源整合的煤炭主產(chǎn)省之一。6月底前，陜西煤炭企業(yè)家數(shù)從522家減少到120家以內(nèi)，煤礦數(shù)量減少到450處。

而更重要的是，由陜西省發(fā)改委要求的省內(nèi)供貨合同并未落到實處。陜西省當(dāng)?shù)匚募κ?nèi)煤炭企業(yè)的電煤供貨作了要求，但是，時至今日，因2011年省內(nèi)電煤供貨合同遲遲未簽，省內(nèi)電煤供應(yīng)形勢更為嚴(yán)峻。

關(guān)鍵之處在于價格。2011年陜西省煤業(yè)化工集團所屬煤炭企業(yè)和各國有重點煤礦的省內(nèi)電煤價格應(yīng)基本維持上年水平，地方煤礦供省內(nèi)電煤價格應(yīng)參照省煤業(yè)化工集團公司供煤價格上下浮動，但最高上浮不得超過10%。

據(jù)介紹，由于省內(nèi)煤炭、發(fā)電企業(yè)因供煤價格、結(jié)構(gòu)等問題未能達(dá)成一致，導(dǎo)致陜西省內(nèi)電煤全年供應(yīng)合同遲遲未簽。這也影響到煤礦生產(chǎn)煤炭的積極性。3月份，國有重點煤礦供應(yīng)量大幅下降。

多地出現(xiàn)“結(jié)構(gòu)性缺煤”

商品緊俏往往導(dǎo)致抬價。

中央財經(jīng)大學(xué)中國煤炭經(jīng)濟研究院煤炭上市公司研究中心主任邢雷認(rèn)為，中國能源最緊張的地區(qū)并不是東部沿海地區(qū)，而主要是華中電網(wǎng)地區(qū)。

其中，最嚴(yán)重的當(dāng)屬鄂湘贛等地區(qū)，雖然這些地區(qū)水力充沛，但電力供應(yīng)卻依然以火力為主。

4月份以來，湖南、湖北、江西及重慶等省市由于來水減少，水電發(fā)電不足，火電壓力增大。而這些省份電煤供應(yīng)不足，造成用電形勢的反季節(jié)緊張，這一趨勢很可能會延續(xù)到夏季。據(jù)邢雷介紹，以前，河南、安徽等省主要為這部分地區(qū)提供煤炭，但隨著這些省份自身也變成了煤炭凈調(diào)入省，他們可提供外運的煤炭逐漸減少，已經(jīng)無力承擔(dān)起鄂湘贛等中部省份煤炭外調(diào)的重任。

隨著我國煤炭生產(chǎn)基地逐步西移，山西、內(nèi)蒙、陜西已成為煤炭的主要外調(diào)省份，他們必然要承擔(dān)起接續(xù)河南等省向鄂湘贛等地調(diào)入煤炭的重任。但是，由于受到煤炭運輸通道瓶頸制約，內(nèi)蒙、陜西的眾多煤礦只能“以運定產(chǎn)”。

煤價指數(shù)再創(chuàng)新高

電荒、煤荒導(dǎo)致煤價應(yīng)聲而漲。

據(jù)港口人士介紹，4月份采購煤炭的人明顯多了起來。4月21~27日，秦皇島港煤炭庫存日均保持在560.1萬噸，環(huán)比下跌5.16%，該港煤炭庫存已連續(xù)七周保持下跌態(tài)勢。

海運煤炭網(wǎng)4月27日發(fā)布第二十八期環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)，本期該指數(shù)綜合平均價為808元/噸，環(huán)比每噸上漲9元、漲幅1.13%，再次創(chuàng)出該指數(shù)試運行以來的最高價格。該指數(shù)已連續(xù)六周保持上漲，已整體上漲41元/噸。

不久前，國家發(fā)改委上調(diào)全國16個?。▍^(qū)、市）上網(wǎng)電價，其中山西漲幅最高，為2.6分/度。據(jù)測算，上網(wǎng)電價每上調(diào)1分錢，可抵消電煤上漲20元。

然而，據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會此前測算，目前銷售電價欠賬約5.29分/千瓦時，其中，上網(wǎng)電價欠賬3.38分/千瓦時，折合行業(yè)上網(wǎng)電價欠賬2.88分/千瓦時，輸配電價欠賬2.41分/千瓦時。

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“限電”連鎖反應(yīng)：鋼材水泥價格二季度看漲

受各地程度不同的用電緊張局面影響，市場已對鋼鐵、水泥等高耗能生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品價格上漲產(chǎn)生了強烈預(yù)期。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，二季度，鋼材、水泥等生產(chǎn)資料價格或再創(chuàng)新高。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，一季度鋼材價格上漲約17%，鐵礦石價格上漲40%，成本上漲遠(yuǎn)超鋼材價格的上漲幅度。4月11日至4月17日，國內(nèi)鋼材價格比前一周（下同）上漲1.3%。

“預(yù)計近期鋼材價格仍有小幅上漲空間。”商務(wù)部分析原因認(rèn)為，上周全國29個重點城市建筑鋼材社會庫存量925.4萬噸，環(huán)比減少2.5%，比3月中旬減少10.5%。同時，受部分鋼鐵企業(yè)安排設(shè)備檢修影響，3月份產(chǎn)量小幅回落。

與此同時，據(jù)記者了解，“限電”也直接影響水泥企業(yè)產(chǎn)量，供求關(guān)系及價格發(fā)生微妙變化。

“進入4月份，全國水泥價格持續(xù)上揚，截至上周，全國水泥平均價格達(dá)到392元/噸，同比上漲約14%。預(yù)計未來在需求回暖和限電壓力下，水泥價格可能再創(chuàng)新高。”國信證券一份報告如此預(yù)判。

據(jù)統(tǒng)計，2011年一季度全國水泥均價為387元/噸，同比上漲13%。3月末水泥價格為392元/噸，同比上漲15%。同時，南京、南昌、上海、杭州、合肥、鄭州、武漢、濟南、福州等地區(qū)水泥價格同比漲幅超過30%。

“淡季就比去年高，旺季就要更高一些?！敝袊嗑W(wǎng)總編張敏在接受《每日經(jīng)濟新聞》的采訪時表示：“整體價格今年年初就是比去年年初價格要高。按照今年的情況，限電的措施應(yīng)該是不會停止的。今年的整體價格還是會停留在一個比較高的價位。”

責(zé)任編輯：NF045(本文來源：每日經(jīng)濟新聞 作者：周曉芳)

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