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國土部部長徐紹史日前在與部分市(地)國土資源行政主管部門負責同志座談時強調(diào),今年要加強對土地出讓制度現(xiàn)狀、問題的研究,加強對土地出讓收支現(xiàn)狀、問題的研究,分析如何規(guī)范收支行為,如何與財稅體制配合,同時還要及時研究保障房建設用地情況。
另外,證券時報記者昨日從國土部獲悉,全國保障房供地計劃正在審批中,近期將向社會公布。同時,完善土地招拍掛制度的相關(guān)文件也將于近日單獨發(fā)布。
徐紹史在會上指出,今年是“兩整治一改革”專項行動的決戰(zhàn)年,要加強對重大問題的分析、研究,不斷提出改革的思路和辦法。
一是加強研究農(nóng)村土地綜合整治工作,應重點突出田、水、路、林、村的綜合整治。
二是加強研究如何大力推進節(jié)約集約用地。對鐵路、公路、機場、港口、高校、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城市新區(qū)等建設占地加強分析,及時研究保障房建設、水利設施建設以及旅游設施用地、占地情況,找出問題并提出改革辦法。
三是加強對土地出讓制度、礦產(chǎn)出讓制度現(xiàn)狀、問題的研究。
四是加強對土地出讓收支現(xiàn)狀、問題的研究,分析如何規(guī)范收支行為,如何與財稅體制配合。
五是對現(xiàn)有審批制度改革情況進行清理,并向全系統(tǒng)通報。重點對城市批次用地報批,涉及占用基本農(nóng)田、35公頃耕地和70公頃農(nóng)用地的地方重點項目的報批以及單獨選址的重點項目的審批制度改革情況進行梳理,進一步明確部門職責,推進改革完善。
土地招拍掛制度是國土部一直堅持的制度,但是有很多人將造成高房價的根本原因歸罪于土地財政,又進而將土地財政怪罪于招拍掛制度。
對此,中國土地勘測規(guī)劃院副總工程師鄒曉云昨日接受證券時報記者采訪時表示,地方政府的招拍掛制度沒有問題,問題在于只有政府一家賣地,對地價產(chǎn)生推高作用。
在他看來,要完善土地招拍掛制度,一方面要土地管理辦法進行修改,縮小征地范圍,運用多元化供地方式;另一方面,除了限價政策,還要增加綜合評標的方式,而且不應只根據(jù)開發(fā)商大小和經(jīng)驗評判,更應將土地開發(fā)利用和產(chǎn)品作為評價目標。
責任編輯:NF045(本文來源:證券時報網(wǎng) )