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個稅修正案將下周初審 超九成納稅人稅負或將減少

2011年04月18日09:28 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 個稅改革 稅負 費用扣除標準 個人所得稅法 工薪所得

個稅調整引關注(資料圖片)

據中國之聲《央廣新聞》報道,個人所得稅法修正案草案經過多次測算、修訂,將在4月20至22日召開的十一屆全國人大常委會二十次會議上進行初審。如順利通過,將于6月底進行二審,二審獲通過則最快于下半年頒布實施。

據今天(17日)的《中國證券報》報道,個稅的工薪所得費用扣除額預計會調整為3000元,稅率結構調整為7級累進稅率,將有超過九成的個稅納稅人稅負減少,極少數高收入者稅負適度提高。

一句話點評:積極進行稅率改革,調整貧富差距過大、過快增長。

*新聞延伸

為了減輕中低收入者稅負,適當提高高收入者稅負,決策部門做了多套方案,4月20日上會的初審方案被認為是兼顧考慮了各方問題的一套方案。

動態調整

如果此次個人所得稅工薪所得費用扣除標準從 2000元調整為3000元,將是個稅第三次調整工薪費用扣除標準。專家認為,這一調整考慮到全國平均水平,保持一定的納稅人口和覆蓋面,這也有利于稅收調節收入分配。《個人所得稅法》于1980年9月10日頒布,也是中國第一部稅收法律。征收第一年的個人所得稅只有500萬元,而2010年個人所得稅已達到4837億元,是30年前的近10萬倍。

1994年中國統一內外個人所得稅制度,當時工薪所得費用扣除標準是800元,直到2006年首次提高到1600元,2008年提高到2000元。

這是五年內第三次對工薪費用扣除標準進行提高。有學者認為,貫穿近五年的個稅改革,中國的個人所得稅其實已經進入了動態調整的機制。

中國人民大學教授、中國稅務學會副會長安體富表示,“費用扣除額”實際上是“生計扣除額”,是為了確保居民維持基本生計而設的扣除標準。

安體富曾根據2008年北京、上海和廣州的數據做了詳細測算。

北京市2008年家庭平均人口2.8人,家庭平均就業人口1.5人。人均消費支出一年16460元,月人均支出1371.7元,一個家庭月消費支出則是3841元,除以家庭平均就業人口1.5人,2008年的費用扣除額應為2560元,但那一年只有2000元的扣除額。

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