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早報訊 土地出讓收支改革已“聽見樓梯響”。
針對地方土地出讓的收支情況,財政部和國土資源部將于5月初聯合開展全國性摸底調研。此次調研的最終目的是推進土地出讓收支改革。
經濟觀察網11日報道,根據兩部委摸底調研的情況,財政部將出臺針對性措施,以便確保土地出讓收支全部納入地方政府性基金預算。
早在今年全國兩會期間,財政部部長謝旭人(專欄)便強調,財政部以及有關部門將采取措施,確保土地出讓收支全部納入地方政府性基金預算。尤其是按照現在的規定,土地出讓的凈收益,首先要更多地用于農田和水利建設,用于保障性住房建設。
國家審計署此前發布的數據顯示,多個地區對土地出讓金的管理問題不少。按規定,各地從土地出讓凈收益中提取廉租住房保障資金的比例不得低于10%,但北京、上海、重慶、成都等22個城市從土地出讓凈收益中提取廉租住房保障資金的比例未達到上述要求。2007-2009年,這些城市共計少提取146.23億元。
據謝旭人在今年全國兩會期間披露的數據,2010年中國國有土地有償出讓收入29397億元,比2009年增長106.2%。
上海證券報11日報道稱,“十二五”開局之年,各地的賣地沖動依舊。國土資源部3月份對全國31個省(區、市)的179個縣市的實地調研結果顯示,今年31個省(區、市)全年用地需求總計1616萬畝,遠遠大于年度計劃指標670萬畝,“全年土地違法形勢嚴峻”。
報道引述國土資源部規劃司司長董祚繼的話稱,各地用地需求呈現持續高位增長態勢,主要是因為主要經濟指標居高不下。據統計,除北京、河北、上海、浙江、廣東等五省市GDP增長目標低于10%外,其余省份都提出了兩位數增長目標;固定資產投資方面,只有北京、上海、四川增長在10%以內,17個省份增長在10%~20%之間,個別省份甚至高達40%。