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中廣網北京4月8日消息 (記者馮會玲)據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,國土資源部調研組一個月來完成了對31個省區市179個縣市的實地調研,表明十二五開局之年各地發展愿望強烈,土地供需矛盾日益突出。
據統計,除北京、河北、上海、浙江、廣東等5省市外,其余省份都提出了兩位數增長目標;固定資產投資方面,只有北京、上海、四川增長計劃在10%以內,17個省份增長在10%~20%之間,個別省份甚至高達40%。國土資源部規劃司司長董祚繼說,在主要經濟指標居高不下的情況下,各地用地需求都呈現持續高位增長態勢:“從調研情況看,31個省(區、市)全年用地需求總計達到1616萬畝,遠遠大于年度計劃指標(670萬畝)。調研組調查發現,31個省(區、市)都反映計劃指標不足,多數反映下達指標只能滿足需求的1/3。”
國土資源部副部長汪民說,在工業化城鎮化加快推進,GDP、固定資產投資等多重因素疊加驅動下,今年土地違法反彈的風險加大:“由于追求‘十二五’開門紅這種傾向和換屆效應,一批項目,包括重大基礎設施、戰略性新興產業、社會民生、現代服務業等項目將在2011年全面布局、集中開工,個別地方‘零約談、零問責’的工作目標難以保持,2011年土地違法反彈風險加大,形勢不容樂觀。”
董祚繼司長說,不少地方一方面表示用地指標不足,另一方面又大量存在批而未供、供而未用、粗放濫用土地的現象:“一些地方把有限的指標主要用在保本級建設和保GDP增長上,沒有保障基礎設施、民生工程和救災重建,不僅擴大了用地需求,而且增加了重點項目和農村建設違法用地。”
面對調研發現的重重問題,汪民副部長要求相關部門人員要加快尋求解決問題的答案:“對于有一些探索但又還不是十分明確該怎么做的,要開展試點或在現有試點中深化。像集體建設用地流轉、征地制度改革、差別化管理等;條件成熟、直接可以做的,要立即提出具體而明確的措施辦法,或出臺相應的規章制度和政策文件。”