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新華網北京３月２０日電（記者江國成、郭信峰）國家發展和改革委員會主任張平２０日說，我國將把擴大消費需求作為擴大內需的戰略重點，在建立擴大消費需求長效機制上下更大的功夫，充分挖掘和釋放國內需求的潛力。
他在國務院發展研究中心舉辦的第十二屆中國發展高層論壇上說，充分挖掘和釋放國內需求的潛力，既是我國加快經濟發展方式轉變的重要內容，也是一項長期的戰略方針和基本的立足點。我國有占世界２０％的人口，工業化、城鎮化進程加快，城鄉居民消費結構升級，加強經濟社會發展的薄弱環節建設都孕育著巨大的需求潛力。
他說，目前為了挖掘居民的消費需求，我國將實施就業發展優先的戰略，５年城鎮新增就業的人數將達到４５００萬人以上，轉移農村的勞動力達到４０００萬人以上；積極穩妥地推進城鎮化，５年內使城鎮化率提高４個百分點達到５１．５％。
此外，我國還將深化收入分配制度的改革，健全社會保障體系，增強居民的消費能力；積極發展新興的消費業態，促進文化、旅游、建設等消費，加強市場流通體系的建設，營造良好的消費環境，逐步使國內市場的總規模能夠位居世界的前列。
他強調，我國將繼續發揮投資對擴大內需的重要作用。我國還是一個發展中的大國，無論是提高滿足人民群眾物質和文化需求的供給能力，還是積極推進工業化、城鎮化，都需要在較長的時期內保持合理的投資規模。“我們要在調整優化投資結構、提高投資質量效益的基礎上促進投資的合理增長。”張平說。
為此，他表示，我國將充分發揮政府投資的引導作用，政府投資主要用于支持保障性安居工程的建設、水利設施的建設、農業和農村基礎設施的建設、教育、衛生、科技、節能減排和生態環境等經濟社會發展領域的建設。同時，鼓勵民營經濟的發展，放寬市場準入，支持民間資本進入基礎產業、基礎設施、市政公用事業、社會事業、金融服務等各個領域。
張平說，我國還將增強創新能力，加快經濟結構的戰略性調整。增強創新能力，調整經濟結構，發展現代產業體系，促進城鄉區域的協調發展，是加快經濟發展方式轉變的重要途徑，也有利于培育和創造更多的國內需求。
他說，“十二五”期間，我國將從完善制度和增加投入兩個方面做出安排，建立健全基本公共服務體系，進一步明確基本公共服務的范圍和標準，實施改善民生行動計劃，在公共教育、就業服務、醫療衛生、住房保障等方面統籌建設一批重大的民生工程。