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葉慧玨
3月7日,美國官員證實,美國總統奧巴馬將任命商務部長駱家輝(Gary Faye Locke)為下一任駐華大使,接替即將離任的洪博培。
據新華社消息,這項任命必須獲得國會參議院的批準,最早可能于美國東部時間8日宣布。
清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉向本報記者表示:“按照以往經驗,獲得總統提名后,該項任命基本上就八九不離十了。”
就在2月份,美國新任駐華公使王曉岷赴任,實際上代理駐華大使洪博培的工作。后者將于4月30日辭去駐華大使職務,外界認為,這與其爭取贏得共和黨2012年總統候選人提名有密切關系。
“王曉岷剛上任不久,沒想到奧巴馬會這么快任命駐華大使。”前駐美參贊、外經貿大學中美經貿研究中心主任何偉文向記者表示,“奧巴馬對于中美關系的重視可見一斑。”
2009年5月,奧巴馬任命駱家輝擔任美國商務部長。此前,駱家輝擔任華盛頓州州長長達8年時間,是當時美國首任華裔州長,也是美國本土48個州的首任亞裔州長。
此次任命,奧巴馬將目前已是內閣部長的駱家輝調任駐華大使,引起了不小猜測。
何偉文指出,在美國,一些駐地大使由總統親自任命,其重要性和內閣部長是齊平的。
周世儉透露,駱家輝擔任的商務部長,是美國政府內閣中的“第七把手”。“奧巴馬之所以有此一舉,意在通過駱家輝在商務部的兩年豐富經驗,提振中美雙邊貿易與投資,從而進一步帶動美國的經濟和就業。”他表示。
去年底今年初,處于經濟復蘇期的美國就業形勢好轉,但經濟增長緩慢,滯脹隱憂仍存。
根據3月初公布的資料,美國勞工部的數據顯示,今年2月份美國非農就業人口增加19.2萬人,比市場預計增加7000人。而美國ADP就業報告則顯示,私人部門就業人數增加21.7萬人,比市場預測增加3.7萬人。
根據2月末公布的數據,美國去年第四季度實際GDP修正值年化季率增長2.8%,低于預期的3.3%。而美國今年1月CPI,年同比上漲1.6%。美國滯脹形勢嚴峻。
“奧巴馬很清楚,目前只有通過出口倍增計劃,才能真正提振美國經濟。而五年內實現美國出口額翻倍的計劃,沒有中國的參與,根本‘翻’不了。”周世儉表示。
根據估算,美國每出口10億美元,就會換來其國內6000人的新增就業。而奧巴馬的出口倍增計劃,則希望到2015年間,為美國創造200萬個就業機會。
駱家輝在擔任美國商務部長期間,是奧巴馬出口倍增計劃的忠實擁躉。去年5月,駱家輝上任后第三次訪華,表示其“清潔能源貿易之旅”正是為了實現出口倍增計劃。
今年1月,駱家輝曾在美中貿易全國委員會舉辦的午餐會上發表演講時表示,美國歡迎中國經濟快速發展,這不僅對中國自身有利,對美國和全球經濟也有利。
周世儉表示,2012年大選將至,奧巴馬此時任命駱家輝,實際上是打出一張“經濟王牌”,是提振美國經濟的“殺手锏”。
但值得注意的是,駱家輝在中美貿易摩擦和爭端上的立場十分強硬。此前美國多次在知識產權保護、清潔能源補貼以及國家安全等方面向中國施壓,駱家輝本人曾明確表示,美國政府難以承認中國的市場經濟地位。
“對中國來說,駱家輝擔任駐華大使的優勢,是其華人血統。但是,優勢僅止于此。”何偉文說。
駱家輝出生于1950年,是華人移民第三代,祖父祖籍廣東臺山,上世紀初移民美國。他只會說廣東話,不會說普通話。
周世儉進一步指出,駱家輝等美籍華裔官員的身份,對中國人來說有“迷惑性”,認為其會因為血統關系親近中國。“我們必須認識到,駱家輝就是個美國人,他首先維護的是美國利益。”他強調。
不過,他承認,“解鈴還須系鈴人”,大使的責任是協調雙邊關系,駱家輝將更清楚了解雙邊貿易問題的癥結,促進未來合作:“在美國出口清潔能源技術和民用高新技術等方面,駱家輝如果想要解決雙邊爭端,是有這個能力的。”
何偉文10年前擔任中國駐舊金山總領事館參贊時,曾經與駱家輝有過接觸。“他是一個絕對務實的人。”他強調。