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CFP供圖
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發(fā)改委宣布自3月28日起162種藥降價 平均降幅約兩成
國家發(fā)改委再向高藥價出擊。據(jù)統(tǒng)計,此次發(fā)改委降低部分藥品最高零售價已是近年來第27次。但有市民表示藥價多次下調(diào)看病卻依然貴,業(yè)內(nèi)人士也指出,有些廉價藥一降價就消失,醫(yī)院還是開貴價藥。
本報訊(記者 黃佩) 繼去年12月國家發(fā)改委降低了部分外資藥品的最高零售價之后,昨天發(fā)改委再揮大刀,決定從3月28日起降低部分抗生素和循環(huán)系統(tǒng)類藥品最高零售價格,共涉及162個品種,近1300個劑型規(guī)格,平均降幅為21%,預(yù)計每年可減輕群眾負(fù)擔(dān)近100億元。與上次不同的是,這次國家發(fā)改委對外資與本土企業(yè)各打“五十大板”,在華的近半外資藥廠藥品都有涉及。不過不少市民反映,藥價已降了27次,擔(dān)心此次降價仍難起到實際作用。
單獨定價藥品藥價仍很高
記者在降價目錄里看到,幾乎老百姓常用的抗生素都在此次降價范圍。但仔細(xì)對比了一下,享受單獨定價藥品的價格,比與其同樣規(guī)格的藥品仍貴很多,甚至有些品種兩種價差十多倍以上。比如頭孢拉定膠囊(250mg×12),由上海施貴寶生產(chǎn)的最高零售價為15.2元,而本土企業(yè)生產(chǎn)的最高零售價才3.6元。
據(jù)悉,為鼓勵企業(yè)進(jìn)行藥品研發(fā),2000年頒布的《藥品政府定價辦法》給予創(chuàng)新藥品定價方面種種優(yōu)惠措施,使原研藥價格逐步脫離一般藥品的價格體系。事實上,除少部分處于專利保護(hù)期之內(nèi)的純正“原研藥”之外,國內(nèi)大部分原研藥是專利保護(hù)期已失效的藥品,但這些原研藥依然享受的差別定價待遇。一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者,本次國家發(fā)改委向原研藥“揮大刀”,已表明了物價部門正在努力減少這一差距,但是從價格上來看,原研藥和本土藥廠之間的價格差別仍很大。
國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今后還將分期分批降低其他政府定價范圍內(nèi)的藥品價格。
企業(yè)影響
進(jìn)一步擠壓藥企的利潤空間
廣州市一家大型制藥企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,他們公司生產(chǎn)的大部分抗生素都在降價范圍內(nèi)。雖然目前帶來的影響還未有具體的數(shù)字,但是面臨的困難卻很大?!靶滤幍錁?biāo)準(zhǔn)開始實施,企業(yè)投入上千萬元來將進(jìn)行技術(shù)提升,而新的GMP標(biāo)準(zhǔn)也出臺了,雖然有五年的過渡期,但是也需要上億元的真金白銀投入。加上目前包裝材料、蔗糖還有人工成本都在上漲,直接增加了企業(yè)的成本。而國家發(fā)改委此次降低最高零售價,實際上就是將天花板往下挪,企業(yè)的利潤空間勢必受到進(jìn)一步擠壓?!痹撊耸空f。
他還表示,其實這些常用藥品的利潤空間經(jīng)過近幾年的降價之后,基本上沒有什么“水分”了。但是國家還要降價,企業(yè)只好調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),放棄一些不賺錢的產(chǎn)品,開發(fā)更有利潤的產(chǎn)品,而這樣的后果將使得消費者沒有廉價藥用。他建議,日服用金額在10元以下的藥品,國家應(yīng)該不再降價。國家應(yīng)該給藥廠留下活路和足夠的利潤空間,這樣藥廠才能有激情進(jìn)行創(chuàng)新和技術(shù)提升。
業(yè)界反應(yīng)
藥品一降價廉價藥就失蹤
中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會相關(guān)人士告訴記者,近幾年來,國家發(fā)改委曾26次降藥價,而像本次降價一樣,這些常用藥品往往成為降價對象,而每次降價之后總會有一批藥品因為價格太低而失蹤。因為最高零售價定得低了,中間的運作空間就減小,在醫(yī)生開單提成已經(jīng)成為公開規(guī)則的時候,給醫(yī)生的回扣一旦減少,該藥就會被醫(yī)生拋棄。比如抗生素品種這么多,醫(yī)生不開頭孢可以開阿奇霉素。
而另一方面,目前醫(yī)院藥品加成機(jī)制是重要因素。按照規(guī)定醫(yī)院在藥品采購價的基礎(chǔ)上可以加價15%賣給患者,醫(yī)院采購100元的藥,可賺15元,如果采購10元的藥,卻只能賺1.5元。因此,在藥品采購上醫(yī)院愿意首選貴藥,這樣就能夠賺取更多的利潤。而藥品一旦被降價,它也可能被醫(yī)院所拋棄。
因此鑒于醫(yī)生和醫(yī)院的共同利益,在醫(yī)院藥品價格越高,醫(yī)院的購銷量就越大,相反一旦降價太多,藥品就沒了市場,企業(yè)只好不生產(chǎn)。這就是業(yè)內(nèi)通常說的“降價死”。
市民反映
降了27次為何沒有感覺?
雖然近7年來發(fā)改委連續(xù)27次降藥價,但是老百姓仍普遍反映看病貴。看個小感冒動輒兩三百元非常正常,更別說有什么大病。家住越秀區(qū)的黎阿姨因肺炎曾兩次住院,結(jié)果每次都花費在兩萬元左右,“從住進(jìn)醫(yī)院到出院,天天都打點滴,每次都花兩萬元左右。國家老說降藥價,但是降來降去怎么還這么貴?!?/p>
業(yè)內(nèi)專家表示,藥品降價了,醫(yī)生可以選擇其他高價藥來代替。這使得每次國家降價帶給患者的福利都被醫(yī)院消化掉,而老百姓想獲得好處卻很難。另外,目前醫(yī)院對藥品的濫用也非常嚴(yán)重,“全國每人每年被吊針8瓶”就是真實寫照。結(jié)果看病貴并不是只靠降藥價就能解決,這是一個系統(tǒng)工程,更需要公立醫(yī)院改革、基本藥物制度的執(zhí)行等相互協(xié)調(diào)才能解決?!币晃粯I(yè)內(nèi)專家說。