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2011年03月07日10:28 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

國家發改委主任張平等就“十二五”規劃綱要答記者問，表示有條件、有能力保持物價穩定

按照國際通行的評價標準，糧食的庫存量大體上等于一個國家一年消費量的17%-18%，而現在中國糧食庫存達到了40%。

我告訴大家，現在我們小麥的庫存還有2000億斤，幾乎相當于一年的小麥產量。

——— 張平

昨天下午，十一屆全國人大四次會議舉行記者會，國家發改委主任張平，副主任朱之鑫、徐憲平就“十二五”規劃綱要的相關情況答記者問。

穩定物價有譜糧食庫存充裕奠定雄厚基礎

有記者問到，從去年下半年以來，我國的CPI破3、破4、破5，今年的政府工作報告首先強調要穩定物價，這是不是暗示著已經進入了全面通脹的時代？在“十二五”期間，國家有哪些措施能夠在長效上穩物價？

對此，張平表示：“對于今年的物價趨勢，我可以比較有信心地說，我們還是有條件、有能力保持物價總水平的基本穩定的。”

張平說：“從客觀條件上來看，國家大多數工業品都是供大于求的，我們重要的商品、生產資料，總體上供給還是比較充裕的，尤其是糧食，按照國際通行的評價標準，糧食的庫存量大體上等于一個國家一年消費量的17%-18%，而現在中國糧食庫存達到了40%。最近各方面對于旱情可能給農業生產帶來的影響會不會使小麥減產都十分關注。我告訴大家，現在我們小麥的庫存還有2000億斤，幾乎相當于我國一年的小麥產量。所以，我們糧食庫存是充裕的。這就為我們保持價格總水平的基本穩定奠定了比較雄厚的物質基礎。”

改善民生保障九大方面健全公共服務體系

對“十二五”期間收入分配、教育、醫療、社會保障及“蝸居”等能不能得到特別改善的問題，徐憲平表示，“十二五”規劃從編制一開始，就把保障和改善民生作為整個規劃的出發點和落腳點。在“十二五”規劃綱要中，第八篇“改善民生，建立健全基本公共服務體系”，是綱要中篇幅最長的，也是內容最豐富、措施最具體的。

第一，首次提出建立健全基本公共服務體系，明確了“十二五”期間基本公共服務體系的范圍和重點，有九個方面，公共教育、就業服務、社會保障、醫療衛生、人口計生、公共文化、基礎設施、住房保障、環境保護。

第二，規劃綱要也是首次提出要實施就業優先戰略，就是要采取更加積極的就業政策，千方百計地擴大就業和創業的規模，特別是要重點解決高校畢業生、農村轉移勞動力和城鎮困難人員的就業問題。提出5年年均要新增城鎮就業900萬人，要轉移農村勞動力800萬人。

第三，提出合理調整收入分配關系。綱要有一個極為重要的導向，提出城鄉居民收入與經濟發展同步，勞動報酬的增長與勞動生產率的提高同步。這“兩個同步”的導向提出以后，已經產生了重要的效應。

第四，醫療保障提出要讓全民享有基本的醫療保障，城鄉三項基本醫療保險的參保人數要新增6000萬人，在政策范圍內的醫保基金支付的水平要提高到70%以上。

第五，要提高住房保障的水平，未來5年，要建設城鎮保障性安居工程3600萬套，今年1000萬套，明年1000萬套，后面3年還有1600萬套，使保障性住房的覆蓋率達到20%。同時在“十二五”規劃綱要中，也明確提出對于城鎮低收入住房困難家庭要提供廉租房，實行廉租房制度。

港澳單獨成章國家支持香港提升競爭優勢

“十二五”規劃首次把香港和澳門單獨列為一章來撰寫，有記者問到對于香港未來5年的發展如何看待時，張平表示，之所以這樣布局，是因為香港各界朋友、各界人士的愿望，也是根據港澳特區政府提出的建議。當然我們嚴格按照“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，以及按照香港、澳門特別行政區基本法來做的。

為了能夠在規劃中正確地表述加強內地與港澳的合作，發改委委托了相關的研究機構進行了深入的研究，同時也做了深入的分析，同時也深入地聽取了港澳方面的意見。

徐憲平說，在“十二五”期間，國家將支持香港鞏固提升競爭優勢，支持香港加快培育新的經濟增長點。支持香港發展成為離岸人民幣業務中心和國際資產管理中心，支持香港鞏固和提升國際金融貿易航運中心的地位，增強金融中心的全球影響力。為了推動與內地，特別是粵港澳的合作，在“深化合作，建設中華民族共同家園”這一篇中，還專門設立了一個專欄，就是粵港澳合作重大項目。 南方日報特派記者 吳哲 曹斯

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