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每經記者 宛霞 發自北京
昨日(3月3日)下午,在人民大會堂會議大廳外,全國政協委員、銀監會主席助理閻慶民在接 《每日經濟新聞》采訪時指出,盡管目前存在對鐵路建設貸款管理的難度,但下一步不會收緊高鐵貸款。
自2月中旬原鐵道部部長劉志軍下馬之后,原本爭議頗多的高鐵問題再度被媒體關注,其中,最大的爭議之一就是,中國如此密集的高鐵建設,如此高的貸款,是否隱含著巨大的管理風險?
2011年2月23日,鐵道部第三期100億超短期融資券招標結果公布,共7家機構中標,利率為3.92%。這是自今年年初以來,鐵道部第三次發行同類債券,前兩次發債分別在1月26日和2月14日,發行量均為100億,利率同為3.92%。
“這幾年鐵路建設確實太快了”,國家發改委宏觀經濟研究院綜合運輸研究所副所長吳文化接受《每日經濟新聞》采訪時直言不諱地說,鐵路在建項目資金約有1.5萬億。
吳文化告訴記者,鐵路資金的可持續性是目前最令人擔心的問題。他所在的研究所正在進行相關研究,盡管最后報告尚未完成,但初步調研已表明,鐵路債務風險很大,特別是來自銀行的短期債務。
北京交通大學經濟管理學院教授趙堅則認為,大規模的高速客運專線建設將引發債務危機。他進一步解釋說,最近兩年我國擴大內需的4萬億元投資中的相當大部分投向鐵路,增加了鐵路進行大規模客運專線建設的資本金,鐵道部門以更大規模從銀行貸款,其債務總規模正急劇擴大。
針對高鐵建設的巨大的資金需求和貸款規模要求,剛剛從上海市銀監局局長調任銀監會主席助理的閻慶民對這個問題并不回避。
昨天下午,他在人民大會堂接受《每日經濟新聞》提問時指出,關于高鐵建設的貸款風險問題,其實五六年以前,銀監會就已經關注,即集中度風險監管,也就是單一企業貸款比例太高,主要是建行和工行對鐵道部有著大量的貸款,而與此同時,鐵道部又是典型的政企沒有分開的部委,既有企業,還有行政職能,在這種情況下,鐵道部是統貸統還,“這給下一步的管理帶來難度。”
“那么,銀監會下一步會不會對高鐵貸款收緊呢?”《每日經濟新聞》記者直問閻慶民,“不會收緊高鐵貸款。”閻慶民笑答。
他說,我們應該看高鐵項目本身的現金流產生的收入,而不是政策性的號召,讓你支持就支持。