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2011年03月03日09:10 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

日本外務(wù)省多名官員透露，外相前原誠(chéng)司已向外務(wù)省下達(dá)指示，要求大幅削減日本對(duì)華援助（ODA）。日本駐華使館表示，日本今后對(duì)華援助主要集中于環(huán)保和教育培訓(xùn)等方面。

中國(guó)GDP超日成借口

據(jù)日本媒體2日?qǐng)?bào)道，日本外務(wù)省官員透露，前原誠(chéng)司認(rèn)為ODA的目的是支持發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展，但如今中國(guó)的GDP超過(guò)了日本，成為世界第二，因此“再進(jìn)行同樣的援助就有些不合情理了”。此外，前原誠(chéng)司還擔(dān)心繼續(xù)援助中國(guó)會(huì)“得不到國(guó)民的理解”。

外務(wù)省官員說(shuō)，前原誠(chéng)司指示外務(wù)省將在今年6月出臺(tái)的新對(duì)華援助方案里大幅削減預(yù)算。按照指示，新對(duì)華援助方案不再新增對(duì)華貸款項(xiàng)目，如果有必須貸款的項(xiàng)目也要列到對(duì)華貸款預(yù)算之外。此外，目前仍未結(jié)束的對(duì)華貸款，將履行至終止日期。

日本分析人士認(rèn)為，前原誠(chéng)司此舉有取悅國(guó)民、為2012財(cái)年政府預(yù)算尋求支持之意。不過(guò)也有分析人士認(rèn)為，雖然中國(guó)的GDP總量已位居世界第二，但中國(guó)人均GDP排在全球100位之后，貧困人口有1.5億，因此日本外務(wù)省還存在“通過(guò)援助發(fā)揮影響力的空間”。

日政府將進(jìn)行仔細(xì)研討

日本對(duì)華援助（ODA）包括有償援助、無(wú)償援助和技術(shù)援助3部分，其中有償援助即對(duì)華日元貸款始于1979年，其貸款在中國(guó)接受外國(guó)政府貸款總額中占40%左右。日本政府在2008年終止了對(duì)華有償援助，即低息貸款，只保留無(wú)償援助和技術(shù)援助項(xiàng)目。

記者昨日晚從日本駐華使館處獲悉，日本今后對(duì)華援助主要集中于環(huán)保和教育培訓(xùn)等方面。

日本駐華使館介紹說(shuō)，日本媒體報(bào)道日本外相要求大幅削減對(duì)華援助后，外務(wù)省官員稱“考慮到日本和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，以及兩國(guó)構(gòu)筑戰(zhàn)略互惠關(guān)系的必要，同時(shí)還要兼顧2012年中日邦交正?；?0周年，日本政府要將對(duì)華援助進(jìn)行仔細(xì)研討和考慮?！?/p>

日本駐華使館工作人員表示，未來(lái)新的合作框架不僅要包括ODA，還可以有雙方都可以接受的其他方式。（張樂(lè)）

專家解讀

應(yīng)理性看日削減對(duì)華援助

專家稱日本對(duì)華援助與戰(zhàn)爭(zhēng)賠款不能類比

外交學(xué)院日本問(wèn)題專家周永生教授稱，日本對(duì)華援助（ODA）并不等同于“戰(zhàn)爭(zhēng)賠償”，它的數(shù)目要遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于日本侵華造成的經(jīng)濟(jì)損失。國(guó)人應(yīng)該理性看待日本削減對(duì)華援助的問(wèn)題。

周永生認(rèn)為，中日兩國(guó)民間很多人認(rèn)為日本對(duì)華援助實(shí)際上是一種變相的“戰(zhàn)爭(zhēng)賠償”，但實(shí)際上根據(jù)有關(guān)方面在上世紀(jì)80年代的統(tǒng)計(jì)，日本侵華的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)6000億美元，日本政府30多年來(lái)對(duì)華援助約350億美元。兩者不能類比，更不能等同，中日兩國(guó)政府也從不認(rèn)可類似表態(tài)。不可否認(rèn)的是，中國(guó)一度是日本對(duì)外援助的最大對(duì)象國(guó)，日本對(duì)華援助為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。中國(guó)方面也在官方文件中多次對(duì)日本對(duì)華援助表示過(guò)感謝。

周永生稱，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，日本對(duì)華援助一直呈下降趨勢(shì)。日本削減對(duì)華援助也不會(huì)對(duì)中日關(guān)系造成不利影響，中國(guó)民眾應(yīng)理性對(duì)待日本對(duì)華援助問(wèn)題。

(本文來(lái)源：新京報(bào)作者：張樂(lè))

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