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調(diào)控初見(jiàn)成效,價(jià)格過(guò)快上漲勢(shì)頭初步遏制
控物價(jià)穩(wěn)民生
雖然沒(méi)有宣戰(zhàn),但在過(guò)去近一年的時(shí)間中,中國(guó)政府實(shí)際上在進(jìn)行一場(chǎng)抗擊通貨膨脹的戰(zhàn)斗。
去年上半年,起起伏伏的物價(jià)讓人牽腸掛肚。一些分析認(rèn)為,到7月份以后,隨著翹尾因素的逐漸回落,物價(jià)的表現(xiàn)將會(huì)是“緩慢回升,前高后低”。但事實(shí)是,從7月份CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))達(dá)到3.3%后,物價(jià)上漲的腳步開(kāi)始加快,到11月份攀上了5.1%的新高。
價(jià)格水平逐月攀升,擾亂了中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的步伐,加大了城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體的生活負(fù)擔(dān)。事關(guān)民生,事關(guān)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定,有關(guān)部門(mén)不斷出手,采取各種措施穩(wěn)定物價(jià)水平,增加低收入群體的補(bǔ)貼。黨中央、國(guó)務(wù)院更是高度重視,中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次批示要高度重視農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲問(wèn)題,采取措施合理應(yīng)對(duì)。國(guó)務(wù)院召開(kāi)數(shù)次常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究物價(jià)形勢(shì),部署制定相關(guān)應(yīng)對(duì)舉措,并先后出臺(tái)了發(fā)展生產(chǎn)、穩(wěn)定市場(chǎng)、保障群眾生活等政策和措施。2010年11月19日,國(guó)務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》,一舉推出了發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng),完善法制、加強(qiáng)監(jiān)管,增加補(bǔ)貼、安定民生等16條措施,強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)、法律手段為主,輔之以必要的行政手段,進(jìn)一步做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作。
各地政府積極地行動(dòng)起來(lái),迅速開(kāi)始了“控物價(jià),穩(wěn)民生”的系列行動(dòng)。
發(fā)展生產(chǎn),夯實(shí)應(yīng)對(duì)通貨膨脹的基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)過(guò)幾次較大的通貨膨脹,幾乎每次都與糧食有關(guān)。所以,糧食是穩(wěn)定物價(jià)的基礎(chǔ)性的工作。2010年以來(lái),中央政府以及各地都把扶持糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為物價(jià)工作的首要任務(wù)。中央財(cái)政不斷加大投入力度,增強(qiáng)糧食和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,全年用于“三農(nóng)”方面的支出達(dá)8579.7億元,同比增長(zhǎng)18.3%;其中,用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的中央預(yù)算內(nèi)投資1928億元,占全部中央預(yù)算內(nèi)投資的比重達(dá)到49%。為了鼓勵(lì)和保護(hù)農(nóng)民種糧的積極性,從2007年以來(lái)連續(xù)4年大幅度提高主要糧食品種最低收購(gòu)價(jià)格,持續(xù)實(shí)施對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼政策,補(bǔ)貼規(guī)模擴(kuò)大、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高。去年國(guó)家對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行四項(xiàng)補(bǔ)貼達(dá)到1226億元,比2009年增加30.4億元。按照中央的要求,各地加強(qiáng)蔬菜種植基地和蔬菜大棚建設(shè),擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)規(guī)模,為保障居民基本生活必需品的供應(yīng)創(chuàng)造了條件。