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2011年03月01日09:42 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

國產品牌信任危機有增無減 外資奶粉份額直逼50%

摘要：節前被澳門香港媒體曝光的內地游客境外搶購奶粉導致港澳兩地奶粉荒的事情，開始引發國稅部門的重視了。

節前被澳門香港媒體曝光的內地游客境外搶購奶粉導致港澳兩地奶粉荒的事情，開始引發國稅部門的重視了。代購潮洶涌，這些非正常手段正在成為越來越多消費者購買進口商品的主要手段。近日，有媒體報道，國稅總局官員稱，國稅總局正在醞釀降低部分商品的進口環節稅收，讓這些商品以正常途徑進口，防止稅收流失。

一旦對進口奶粉實行下調關稅，勢必對國內產業產生重大影響。而消費者對于國內洋奶粉及代購產品的降價可能性充滿期待。

關稅下調不一定惠及終端

上周廣泛流傳的消息則讓業界頗為震動，中國之聲《央廣新聞》稱，國稅總局透露正醞釀降低部分商品的進口環節稅收，以防稅收流失，奶粉便在其中之列。

盡管并無官方回復確認這一消息的可靠性，但商務部新聞發言人姚堅也對此表示，宏觀政策正從外向型經濟逐漸轉向內生型經濟，從單純的鼓勵出口轉向“擴進口促內需”是經濟政策的大趨勢。據了解，擴大進口已列為商務部十二五的重中之重，此前商務部已聯合財政部、國稅總局等有關部委商議促進稅率的調整。2010年度中國電子商務市場數據監測報告顯示，去年海外代購的市場交易規模達120億，顯然其中大部分并未繳納關稅，也由此促使國內在不受壓的情況下主動調低稅率成為并非完全沒有可能的傳聞。

正是由于對質量安全的考慮以及更優惠的價格，不僅是國產品牌，即使是國內的洋品牌，也一直受到自行拖粉及代購的壓力。春節期間國內消費者蜂擁前往港澳，便致使一股始料不及的“奶粉荒”大面積蔓延，零售商已開始實行“兩罐限購令”，當地市民甚至要求向內地征收“奶粉離境稅”。“港幣匯率產生的套利區間、香港進口原材料量大價平、設備先進、管理效率高等多方因素均造成內地和港澳奶粉的價差。”王丁棉表示。記者了解到，各大洋品牌的港版奶粉價格一般維持在內地市場的80%左右，打折時則只有60%。大多港版采用的是與歐盟同樣的配方，例如美贊臣就是由荷蘭工廠供應歐洲和港澳、臺灣，但也可能部分藥店會從其他地方進口到香港，以更低的價格吸引內地消費者。

究竟奶粉進關要繳納多高的稅率？似乎各方說法并不甚統一。除了個人帶粉過關需按重量征收行李和郵遞物品進口稅，以200元的完稅價稅率10%計，最終為20元/千克為確定說法外，有稱貿易進口形式中最惠國稅率為22%、美國等普通國為57%，也有稱此數據偏高，零關稅的新加坡進關費用約10%，歐洲進口關稅為17%-19%，再加5%-6%的報關費用。

對此，對外經貿大學中國W T O學院副院長屠新泉介紹，進口奶粉目前需征收進口關稅和增值稅，除17%的增值稅外，一般奶粉和配方奶的關稅稅率在5 %-10%。而王丁棉則告訴記者，當前進口奶粉的平均關稅稅率達40%，具體關稅取決于出口國和我們的貿易關系，很多向中國出口的跨國品牌會將出口的原料或產品設置在與中國進出口低關稅的國家生產。

降稅或導致原料依賴性

然而關稅下調，國內終端價格下降的合理推論卻似乎并不一定給力。王丁棉表示，洋奶粉成本主要由運費、銷售、宣傳推廣費用、倉儲費用等構成，在成本多元化的情況下，關稅占比只是很小部分，且終端價格定價是基于其經營策略，關稅下調只是令其得到更高利潤。“例如根據新西蘭與中國的貿易協議，十年內每年關稅下降1%，目前新西蘭奶粉到中國的關稅已降至8%-9%。但多個采用新西蘭奶源的洋品牌及國內品牌，每年終端價格仍在兩位數上揚。”

“2008年三聚氰胺事件后，國內進口奶粉量開始屢創新高。”中投顧問研究員周思然擔憂地稱，隨著關稅的降低，進口奶粉在國內的規模將進一步擴大，并直接導致國產奶粉用于品牌宣傳等方面的資金投入增加，成本增加，利潤再被壓縮。王丁棉則表示，若關稅果真下調，只會令進口奶粉、奶源更多進入國內，產生對國外原料的依賴性，進一步打壓中國奶牛養殖業；且導致國外品牌奶粉借機更多進入中國，憑借品牌與資本優勢擠壓國產品牌的生存空間。

事實上，五大洋品牌中只有雅培的喜康寶、喜康力等還屬于小罐原裝進口，雀巢早已是國內奶源國內生產，多美滋、美贊臣和惠氏除個別特殊配方粉外，基本均是進口大包粉在國內加工生產。有業內人士向記者表示，大包粉本就是以原料價格進口，稅率較低，即使是下調終端產品稅率，可能也不一定會惠及這一部分。

采寫：南都記者呂靜蓮 實習生危宇立

數據

國內外奶粉品質有天壤之別？非也

據國內媒體報道，國家標準規定，嬰幼兒配方奶粉中鈣含量不得低于300m g/100g，國內品牌的11個樣品鈣含量分布在375-695m g/100g，國外品牌的13個樣品鈣含量分布在347-537m g/100g，污染物鉛含量國家標準規定不得超過0.5m g/kg，國內品牌的11個樣品中鉛含量分布在0.011-0.030m g/kg，國外品牌13個樣品中鉛含量分布在0.012-0.037m g/kg。據此，有關專家指出，從檢測結果可以看出，國產品牌的維生素、礦物質和一些強化營養素的數據，和國外品牌沒有明顯差異，進口奶粉和國產奶粉沒有明顯差異。

鏈接

消費者不信任國產奶粉 外資品牌占比近半

據《京華時報》報道，最近一段時間，內地民眾在香港、澳門大量購買進口嬰幼兒奶粉，造成香港、澳門一度出現奶粉供應緊張，引起普遍關注。該媒體記者對北京一些奶粉銷售比較集中的超市和母嬰用品專賣店進行隨機調查，對購買嬰幼兒奶粉的消費者進行了采訪。結果顯示，接近七成的被采訪者都表示不會選擇國產品牌奶粉。由于消費者對國產奶粉的信心不足，導致大部分超市和專賣店中，進口奶粉的銷量都明顯好于國產奶粉。

從全國統計數字看，2010年國產嬰幼兒奶粉的產量也出現明顯下降。據中國乳制品工業協會理事長宋昆岡介紹，去年國內嬰幼兒配方奶粉產量在下降，而以往每年都是在增加的，去年約下降12%。據統計，去年我國嬰幼兒奶粉供應量達56萬噸左右，其中國外品牌嬰幼兒奶粉的提供量接近半數，上升明顯。

旁邊報道

外資品牌欲撬開液體配方奶市場

300億嬰幼兒配方奶市場正加速與國際接軌的進程。就在上周，多美滋宣布引進金盾嬰兒液體配方奶，雅培的喜康寶早產兒配方創新系列院內配方也采用了液體形式，擺滿國外貨架的液體嬰兒配方奶終于將在粉狀產品一枝獨大的國內市場撬開小小缺口。

據多美滋總經理盧敏放介紹，自1990年代起，嬰幼兒液體配方奶喂養已成為歐美、香港等地消費者喜愛的喂養模式，目前已具備廣泛適用性。“但液體配方奶對研發、生產和檢測要求極高，在國際市場也屬于高端產品，目前僅有極少品牌擁有成熟產品。多美滋則是首個將這一品類引進國內的品牌，歐洲原裝進口的金盾嬰兒液體配方奶已在20多個國家使用15年。”(呂靜蓮)

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