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復雜之年的輝煌成就
——《2010年統計公報》評讀
國家統計局副局長 謝鴻光
春意萌動時節,全面反映2010年我國經濟與社會發展成就的《中華人民共和國2010年國民經濟和社會發展統計公報》(以下簡稱《統計公報》)如期發布了。《統計公報》中的筆筆數據和張張圖表,從各個不同側面生動展示了面對極為復雜的國內外環境和各種重大挑戰,黨中央、國務院團結帶領全國各族人民不斷加強和改善宏觀調控,加快轉變經濟發展方式和經濟結構調整,在經濟和社會發展各方面所取得的輝煌成果。
一、國民經濟實現平穩較快增長,應對國際金融危機成果得到有效鞏固和擴大
《統計公報》顯示,2010年我國國內生產總值達到397983億元,比上年增長10.3%,增速比上年加快1.1個百分點,國民經濟實現平穩較快增長,國內生產總值增長速度明顯快于世界主要國家或地區。國際貨幣基金組織最新公布的數據表明,2010年世界經濟增速預計將為5.0%。其中美國為2.8%,歐元區為1.8%,日本為4.3%。在新興和發展中經濟體中,俄羅斯為3.7%,印度為9.7%,巴西為7.5%。根據日本政府公布的2010年年度國內生產總值數據,我國已經超過日本成為世界第二大經濟體。
2010年我國經濟的平穩快速增長,是在非常復雜的國內外經濟環境中實現的。國際上,歐債危機此起彼伏,全球經濟二次探底的擔憂從未間斷,美國經濟的復蘇由于失業率居高不下、消費持續萎靡不振遠未達到原來的預期,世界經濟復蘇之路艱難曲折、步伐緩慢。從國內看,我國接連遭遇異常的災害性氣候,極端高溫和強降水事件發生之頻繁,強度之大,范圍之廣歷年罕見,旱澇災害交替發生對農業、交通運輸業產生了嚴重不利影響。夏糧和早稻相繼減產,如果不是秋糧豐收,全年糧食生產形勢和價格形勢可能會非常嚴峻。從宏觀經濟來看,前三季度,經濟增長逐季回落,一度引起對于經濟能否持續增長的擔憂,而9月份之后物價上漲突然加速,又引發持續的通脹預期,對宏觀經濟的穩定運行構成巨大挑戰。
面對復雜多變的國內外形勢,黨中央、國務院審時度勢,科學決策,不斷提高宏觀調控的針對性、靈活性和有效性,始終把處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期之間的關系放在重中之重的位置。在一系列政策的調控下,國民經濟在2009年回升向好的基礎上不斷鞏固,經濟運行由回落而趨于平穩。四個季度國內生產總值同比分別增長11.9%、10.3%、9.6%和9.8%。二、三季度國內生產總值同比增速分別比上季度回落1.6和0.7個百分點,四季度增速比三季度加快0.2個百分點。從工業數據來看,全年規模以上工業增加值比上年增長15.7%,與金融危機前的平均增長速度已經非常接近。6月份以來,規模以上工業增加值同比增速穩定在13%-14%這個區間內。分季度看,一、二、三、四季度規模以上工業增加值同比增速分別為19.6%、15.9%、13.5%和13.3%,增幅趨于穩定,工業經濟的表現對整體經濟的穩定起了重要的支撐作用。