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《北京市小客車數量調控暫行規定實施細則》以及《北京市人民政府辦公廳關于貫徹落實國務院辦公廳文件精神進一步加強本市房地產市場調控工作的通知》中與戶籍相關的“限購政策”引發了各界熱議
【財新網】(記者 戴廉)2月18日,中國政法大學公共決策研究中心副主任、律師王振宇以“中華人民共和國公民”身份向國務院法制辦提交了一份“公民建議”,要求對北京市新近出臺的兩份文件進行審查,建議更改、刪除其中涉及戶籍歧視的規定。
為解決交通擁堵以及高房價問題,北京市政府分別于2010年12月23日、2011年2月16出臺《北京市小客車數量調控暫行規定實施細則》以及《北京市人民政府辦公廳關于貫徹落實國務院辦公廳文件精神進一步加強本市房地產市場調控工作的通知》(京政辦發[2011]8 號),其中與戶籍相關的“限購政策”引發了各界熱議。
王振宇在“公民建議”中稱,前述兩份文件中,關于非京籍人員購車、買房的限制與禁止性的規定,與《憲法》中關于公民在法律面前人人平等的規定相違背,也不符合《立法法》的相關規定。
王振宇認為,公共決策需權衡其可能造成的多重影響。為了治理擁堵和控制房價而出臺的措施,實際效果尚未可知,卻先造成了戶籍歧視的不良后果。即便拋開公平正義宏觀價值不談、具體法律規定不論,單就上述兩份文件的實際效果而言,不利于人力資源通過自由流動而實現最佳配置,也會造成房屋租金價格上漲的負面效應。
目前,該建議已通過快遞方式發往國務院法制辦。