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當地時間2月7日,美國國際貿易委員會終裁決定,對我國輸美石油鉆桿和鉆鋌征收“雙反”(反傾銷和反補貼)關稅,最高征收430%的反傾銷稅和18.18%的反補貼稅,這也是兩個月以來我國鋼鐵產品遭遇美國發起的第五起貿易救濟調查。
美國國際貿易委員會終裁認為,我國輸美該類產品給其國內產業造成威脅和實質性損害。依據相關法律,美國商務部和國際貿易委員會對同一案件都做出肯定性裁決后,美國商務部將向海關發布征稅令,“雙反”關稅正式生效。
“對我國鋼鐵行業頻施貿易救濟調查是服務于美國‘再工業化’過程的貿易保護。”商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明認為,鋼鐵作為基礎性原材料,涉及上下游產業眾多,是國民經濟發展的重要支撐,雖然目前我國是世界鋼鐵生產大國,但美國也曾在20世紀初的鋼鐵行業獨領風騷。金融危機后,為扭轉金融與實體經濟的本末倒置現象,美國提出了“再工業化”變革,而鋼鐵作為基礎性原材料和涉及上下游行業眾多,因曾經的輝煌而成為美國貿易保護的首選產業。
事實也證明了專家的推測。來自商務部的統計顯示,去年美國對我國約22種鋼鐵產品發起貿易救濟調查,僅過去兩個月,美國對我國鋼鐵產品發起的貿易救濟調查就達到5起。
在白明看來,由于美國對“再工業化”變革的堅持,未來幾年,我國鋼鐵行業遭遇美國貿易保護主義調查將更為頻繁,相關的利潤、就業率損失將會擴大。而我國國內的鋼鐵產業又處于供大于求的局面,一旦國外市場受到抑制,國內市場鋼鐵產能過剩情況將更趨于嚴峻。“我們現在是量大而非質優,出口的鋼鐵產品大多為簡單出口鋼鐵部件,不具有高附加值,此外家庭式的作坊企業,對環境的破壞污染成本并沒有附著到鋼鐵價格上,容易被誤認為存在傾銷和補貼。”白明建議,未來我國在加速國內鋼鐵產業的整合和規劃、提高出口產品附加值的同時,鋼鐵產品的售賣價格更應該附著環境治理的成本。
(本文來源:北京商報)