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房產稅的威力在于改變購房者的預期

2011年01月28日08:57 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 房產稅 購房者 炒房者 投機性購房 房地產市場調控 不動產稅 樓市 低買高賣 認為房價 交易環節

為逐步解決城鎮居民住房問題,有效遏制投機性購房,促進房地產市場平穩健康發展,國務院在1月26日再出八條措施調控房地產市場。僅僅一天之后,國務院原則同意在部分城市開展房產稅試點工作。如果說,房地產調控新“國八條”從需求上對于樓市進行調控的話,那么房產稅的威力則在于徹底改變購房者的預期。

從前兩輪的調控政策來看,之所以還沒有取得令人滿意的效果,除了一些客觀原因之外,另外一個不容忽視的主觀原因就是購房者對于房價走向的預測并沒有發生改變,許多購房者都認為房價不可能出現下跌,而在目前通脹影響下,購房是最好的投資理財手段,只要這種觀念不發生變化,樓市調控政策就不能產生最好的效果。而此次房產稅的出臺,無疑將改變這種觀念。

回顧我國2003年以來的房地產市場調控,稅收都是重要的調節工具。“重交易環節、輕保有環節”的稅收,雖然可以在一定程度上限制投機需求,但在市場供求失衡的情況下,交易環節的稅負十分容易轉嫁給購買者。但是隨著房產稅出臺,對于持有房產的人來說,也是一筆不小的額外開支。而從宏觀方面來看,房產稅制改革有利于政府在履行職責和財政來源建設上建立一種良性循環;有利于優化土地資源配置,推動房地產市場穩健發展;有利于實現收入的良性再分配。

雖然目前業內人士對于房產稅對于房價將產生多大的影響還有爭論,但毫無疑問的是,隨著房產稅的出臺,將使得房地產調控更加有力,進一步遏制樓市中的投機客。目前公認的國家調控房地產市場最得力的國家是德國,德國房價10年未漲。重重的稅收限制大大壓縮了炒房者進行“低買高賣”的利潤空間。在德國其自有自用的住宅不需要交納不動產稅,只交納宅基地的土地稅。用于出售的房地產首先要繳納評估價值1%-1.5%的不動產稅,房屋買賣還要交3.5%的交易稅。如果通過買賣獲得盈利,還要交15%的差價盈利稅。自有房屋的出租除繳納不動產稅外,租金收入還要交納個人所得稅,稅率在20%-45%不等,2009年后統一為25%的資本利得稅。正是通過一系列稅收政策的調節,使得德國的房地產市場即使在全球金融危機的時候,也沒有出現問題。

房產稅對于增加炒房者的持有成本,減少炒房獲利空間,穩定商品房價格是有效的。通過對面積大、價值高、套數多的個人住房征收房產稅進行適當調節,可以一定程度上促使收入和財產的合理分配,縮小貧富差距。

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