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為防范風(fēng)險(xiǎn),央行強(qiáng)調(diào)“從嚴(yán)起步”
業(yè)界期待的首批“第三方支付牌照”并沒有在上周五公布頒發(fā),不過消息人士透露,首批獲得第三方支付牌照的企業(yè)名單已經(jīng)確定,但央行正式發(fā)放牌照很有可能要到春節(jié)之后。
央行近期工作會(huì)議也透露,加強(qiáng)和完善對非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)的監(jiān)督管理,是今年工作的重點(diǎn)之一。
文/記者薛松
為規(guī)范市場,央行2010年出臺(tái)的《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》規(guī)定,從2010年9月1日起,已從事支付業(yè)務(wù)的非金融機(jī)構(gòu)有一年時(shí)間申請《支付業(yè)務(wù)許可證》,逾期未取得“牌照”的企業(yè)將無法繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù)。
公示時(shí)間已超過20天
去年12月底,共有17家第三方支付企業(yè)候選名單被首批公布,北京有6家,上海有6家,深圳有2家,杭州、廣州、海南各有1家,而銀聯(lián)系則占據(jù)了4家的名額。
對于首批獲得牌照的企業(yè)名單,央行總行將以審委會(huì)的形式審批。根據(jù)規(guī)定,申報(bào)企業(yè)在央行公示后20天內(nèi)將會(huì)出結(jié)果。不過,結(jié)果并沒有在上周五予以公布。
有第三方支付公司人士認(rèn)為,發(fā)展迅速的第三方支付一直沒有獲得合法身份,如果獲準(zhǔn)許可證,將有利于第三方支付企業(yè)向更多行業(yè)領(lǐng)域拓展,比如目前第三方支付很少涉足的基金行業(yè),也可能會(huì)成為下一個(gè)競爭焦點(diǎn),而且將推動(dòng)移動(dòng)支付、手機(jī)支付等創(chuàng)新支付手段的發(fā)展。
據(jù)了解,央行對第三方支付牌照不做數(shù)量限制,無論是國有資本還是民營資本的非金融機(jī)構(gòu),只要符合央行規(guī)定都可以取得牌照。
央行強(qiáng)調(diào)“從嚴(yán)起步”
記者在央行網(wǎng)站上看到,加強(qiáng)和完善對非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)的監(jiān)督管理,已作為2011年人民銀行支付結(jié)算工作的重點(diǎn)任務(wù)之一。不過央行提出,切實(shí)做好非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理工作,堅(jiān)持“從嚴(yán)起步”,建立健全審批程序,完善業(yè)務(wù)管理規(guī)章,做到公平、公正、透明。
根據(jù)央行網(wǎng)站數(shù)據(jù),2010年全國各支付清算系統(tǒng)共處理支付業(yè)務(wù)120億筆,金額達(dá)1663.9萬億元。而第三方支付市場規(guī)模為1萬億元,仍只算是個(gè)零頭。不過,目前第三方支付市場同比增長90%以上,遠(yuǎn)超過整體市場37.8%的增長。
易觀國際分析認(rèn)為,通過申領(lǐng)支付牌照,國家賦予了第三方支付企業(yè)合法地位,這將有利于第三方支付行業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。