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財政部部長謝旭人資料照片
“十一五”期間:
●中央財政用于“三農(nóng)”的支出達(dá)到29624億元,年均增長23.6%
●全國所有農(nóng)村義務(wù)教育階段約1.3億中小學(xué)生實現(xiàn)免費教育
●連續(xù)5年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)低保補助標(biāo)準(zhǔn)
重點領(lǐng)域加大投入
記者:過去5年,為了保障和改善民生,公共財政在哪些重點領(lǐng)域加大了投入?
謝旭人:過去5年,財政部門重點加大了對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性住房等民生領(lǐng)域的投入。
在“三農(nóng)”方面,國家徹底取消了農(nóng)業(yè)稅,每年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)達(dá)1250億元。同時,各級財政不斷加大“三農(nóng)”投入。2006年至2010年,中央財政用于“三農(nóng)”的支出達(dá)到29624億元,年均增長23.6%。
在教育方面,大力支持教育優(yōu)先發(fā)展,全面實行了城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育。從2006年起,逐步將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費全面納入公共財政保障范圍,目前全國所有農(nóng)村義務(wù)教育階段約1.3億中小學(xué)生,都實現(xiàn)了免費教育。從2008年起,免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費,目前全國共有2900多萬學(xué)生受益。同時,將普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生納入國家資助政策體系,高校國家助學(xué)金平均資助標(biāo)準(zhǔn)由每生每年2000元提高到3000元。
在醫(yī)療衛(wèi)生方面,支持建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系,在繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的基礎(chǔ)上,建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度。2010年,國家基本藥物制度覆蓋到60%以上的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的年人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)由2006年的40元提高到2010年的120元。
在社會保障和就業(yè)方面,健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點。連續(xù)5年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)低保補助標(biāo)準(zhǔn),社會保障制度的覆蓋面明顯擴(kuò)大,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點范圍擴(kuò)大到23%左右的縣。支持實施積極的就業(yè)政策,城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升。
在保障性住房建設(shè)方面,加大財政投入,完善稅費政策,支持廉租房、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、少數(shù)民族游牧民定居工程建設(shè),切實解決城鄉(xiāng)低收入家庭的住房困難。“十一五”期間,通過保障性安居工程建設(shè),解決了1500萬戶城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問題。