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下載安裝Flash播放器提要:昨日,北京市委書記劉淇在東城區代表團和代表們討論。詳見A特疊“解讀北京十二五規劃草案” 草案摘要:以居住證為載體建立實有人口信息系統”,按照“來有登記、走有核銷”的基本要求加強流動人口基礎信息采集。
昨日,北京市委書記劉淇在東城區代表團和代表們討論。本報記者 韓萌攝
【人口】
昨日上午,“十二五”規劃綱要草案亮相十三屆人大四次會議。這本6.6萬余字的規劃綱要在篇章構成、文本風格上均讓代表眼前一亮。草案共分九篇,歷時兩年編制完成,其間通過廣征民意,1.7萬余條公眾建議經整理歸納為959條建議,其中539條被各級規劃借鑒和吸收。與以往的規劃相比,十二五規劃在篇章布局上有了更多調整,比如“創新”、“文化”單獨成篇、“農業”不再單獨成篇?! 〔莅刚阂跃幼∽C為載體建立實有人口信息系統”,按照“來有登記、走有核銷”的基本要求加強流動人口基礎信息采集。
本報訊(記者溫薷)北京市委常委、市公安局長傅政華參加西城代表團會議時對記者表示,北京正調研、論證并籌備居住證制度的實施,今年內會有實質性進展。
人口調控問題是昨天代表們關注的熱點之一,昨天,市委常委、市公安局長傅政華表示,進行人口規模調控是北京發展的一個必然,是為了管理更加科學,更好地服務流動人口。
北京實施“居住證”制度已寫入今年的政府工作報告和“十二五”規劃綱要草案?!笆濉币巹澆莅钢刑岢觯本⒔⒕幼∽C制度,引導有穩定就業居住的流動人口辦理居住證。同時,還將以居住證為載體建立全市聯網、部門聯動的“全員人口信息系統”,有效提高人口管理的信息化和精細化水平。
昨天,就居住證何時實施,將以何種模式實施,傅政華稱,“居住證制度正在深度調研、論證、籌備當中,估計在今年年內會有一個實質性進展?!?。
解讀
今年制定人口管理一攬子政策
去年5月,國務院提出,要深化戶籍制度改革,進一步完善暫住人口登記制度,逐步在全國范圍內實行居住證制度。
據悉,目前上海、浙江、深圳、成都等多地均已紛紛推行居住證制度。
郭金龍在今年的政府工作報告中表示,要加強人口調控管理。認真落實中央關于“大城市要加強和改進人口管理”的要求,抓緊研究制定人口有序管理的一攬子政策措施。建立健全人口管理體制,嚴格落實目標責任制。發揮產業發展對人口規模的調節作用,制定行業準入標準,提升傳統產業組織化程度和現代化水平。優化配置公共服務資源,推動中心城區功能疏解,引導人口合理分布。加強人防工程使用管理,規范房屋出租行為,推廣農民出租房屋集中管理新模式。研究實施居住證制度,提高流動人口服務水平。加強與周邊省區市協作,探索區域人口調控綜合協調機制,促進人口有序流動。
十二五規劃新變化
新詞語
“北京服務”、“北京創造”、“住有所居”。
新文風
借鑒國際城市規劃編制風格,“讓森林走進城市”文中首次加入示意圖。
新熱點
5年將新建和改擴建600所幼兒園、每個新城將建一座高水平的醫療中心、全面實現廣大市民住有所居、再現朝阜大街美麗景觀、實現“區區通軌道”、對流動人口實施居住證等。
本市研發經費占地區生產總值比重(單位:億元、%)