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國家統計局專家詳解中國CPI是如何產生的(圖)

2011年01月10日15:29 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: CPI 國家統計局 權數 規格品 國家統一 價格調查 商業業態 流通和消費價格統計調查制度 數據修改 數據采集器

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價格調查地點的選擇

當前,食雜店、百貨店、超市、便利店、專業市場、專賣店、購物中心等商業業態眾多,農貿市場遍布城鄉,在方便人民群眾生活的同時,價格調查工作的難度也大幅度增加。與不能調查居民消費的全部商品和服務項目一樣,既不可能也無必要在每一個銷售場所和銷售地點都開展價格調查,選取一部分有代表性的商業業態、農貿市場以及服務類單位實施抽樣調查應該是最好的選擇。

目前,計算全國CPI的價格資料來源于31個?。▍^、市)共500個調查市縣的5萬個商業業態、農貿市場以及醫院、電影院等提供服務類消費的服務類單位,我們統稱為價格調查點。這些調查點主要是依據經濟普查獲得的企業名錄庫以及有關部門的行政記錄資料,以零售額或經營規模為標志,從高到低排隊隨機等距抽選出來的,同時按照各種商業業態兼顧,大小兼顧及區域分布合理的原則進行適當調整。

由于城市人口與面積的差異,在500個市縣抽選的調查點數量差別就比較大。大中城市要明顯多一些,小城市和縣就相對要少一些。例如,北京市抽選了1454個價格調查點,其中各種商業業態621個,農貿市場41個,服務項目提供單位792個。貴陽市抽選了136個價格調查點,其中各種商業業態68個,農貿市場9個,服務類消費單位59個。

價格的采集方法

選定代表商品和調查點以后,下一步的工作就是要確定采用什么方式去收集價格。目前,世界各國根據本國實際通常采用派人直接調查、電話調查、企業報表、網上收集等方式相結合收集計算CPI所需的原始價格資料。1984年,經國務院批準,國家統計局在各地成立了直屬調查隊,自此以來一直采用派人直接調查方式收集原始價格資料,目前分布在31個省(區、市)500個調查市縣的價格調查員有4000人左右。

為保證源頭數據的真實性和可比性,調查員必須要按照統一規范的“三定原則”即“定人、定點、定時”開展價格調查工作?!岸ㄈ恕笔侵竿粋€調查員一定時期內固定調查相同的商品項目,目的是讓調查員更加專業、更加全面地熟悉和了解這些商品的特征及其屬性,避免因不熟悉商品而誤將兩種不同的商品視為同一種商品的情況發生;“定點”是指固定調查員采集價格的地方(調查點),目的是要讓調查員熟悉和了解價格調查點的基本情況,便于向銷售人員或其他有關人員咨詢有效的價格交易信息,準確采集不同采價日同一種商品同一地點的可比價格;“定時”是指固定調查員調查價格的具體時間,保證價格同“時”可比,比如調查農貿市場的蔬菜價格,上一次的調查時間是上午9時,下一次的調查時間也必須是上午9時,若改為12時或下午其他時間,這兩次的價格就是不可比的,調查采集的價格就不能用于計算價格指數。

目前,對于CPI中的糧食、豬牛羊肉、蔬菜等與居民生活密切相關、價格變動相對比較頻繁的食品,每5天調查一次價格;對于服裝鞋帽、耐用消費品、交通通信工具等大部分工業產品,每月調查2-3次價格;對于水、電等政府定價項目,每月調查核實一次價格。

統計信息化是提高統計數據質量的關鍵。從2010年年初開始,國家統計局已經在全國50個城市啟動了全新的數據采集管理系統,為這些城市的調查員配備了CPI手持數據采集器,配備這一設備的調查員只要將現場采集到的價格信息輸入其中,就能立即傳送到國家統計局。這套系統還具有調查員定時定位、數據修改痕跡記憶等諸多功能,為確保源頭數據的真實性提供了強有力的技術支撐。2011年國家統計局將進一步擴大CPI手持數據采集器的使用范圍,爭取讓每一名調查員都配備上這一設備,這樣既可減輕調查員的工作負擔,也可保障源頭價格數據的及時性和準確性。

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