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2010年12月28日10:56 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

“工業(yè)特別是高耗能的重化工業(yè)發(fā)展過快、比重過高，帶動了能源消耗的強勁增長。”全國人大常執(zhí)法檢查組日前向十一屆全國人大常委會第十八次會議作關于檢查節(jié)約能源法實施情況的報告時表示。

數據顯示，2009年，我國工業(yè)能耗占全國一次能源消費的71.3%，其中高耗能行業(yè)占工業(yè)能耗的80%左右。高耗能的一般加工工業(yè)生產能力過剩，工藝、技術和設備落后狀況較為嚴重，增加了能源消耗。

與此同時，2009年，第二、第三產業(yè)增加值的比重分別為46.3%和43.4%。第三產業(yè)的比重比世界平均水平低20多個百分點，第二產業(yè)的比重遠高于世界平均水平。全國重工業(yè)占工業(yè)產值比重從2000年的60.2%提高到2009年的70.5%，超過日本、德國、美國等在工業(yè)化過程中曾達到的峰值。

檢查組負責人指出，產業(yè)結構調整進展緩慢，給節(jié)能工作帶來很大壓力。我國經濟增長過度依賴第二產業(yè)特別是重化工業(yè)的發(fā)展，產業(yè)結構偏重。在三次產業(yè)結構中，第二產業(yè)比重偏高，第三產業(yè)比重偏低；在工業(yè)內部結構中，高耗能行業(yè)所占比重過高。

此外，近年來，交通運輸結構中道路、航空等能耗較高的運輸方式所占比重越來越高，城市公共交通發(fā)展滯后，大中城市小汽車發(fā)展過快，耗油量增長迅速。

針對上述問題，報告建議把結構調整作為轉變發(fā)展方式的主攻方向，制定與節(jié)能減排相適應的結構調整目標，毫不動搖地繼續(xù)推進經濟結構優(yōu)化升級，提升結構優(yōu)化對節(jié)能的貢獻率。大力發(fā)展服務業(yè)和高技術產業(yè)，不斷提高服務業(yè)比重，抑制重化工業(yè)過快增長，嚴格限制高耗能產業(yè)發(fā)展，加快淘汰落后產能。據新華社

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