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2010年12月28日09:19 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

2010年12月10日，為排到一個靠前的買房號，上百名購房者在成都紫瑞北街的街邊排起了長隊。熱水瓶、躺椅、鋪蓋都搬來了，有的還搭起了帳篷。斜躺在椅子上的張先生說，大家得知這里的商品房樓盤11日要開盤，好多人9日下午就來售樓部外的大街上排隊了。當天成都最低氣溫只有7℃

該怎么總結這一年的樓市？

這一年，樓市調控重拳頻頻出擊，是歷年房地產調控中力度最大、手段最多、持續性最長的一年；

這一年，市場經歷了從年初的火爆，到年中的觀望，再到年末的重新火爆。

12月10日，國家統計局公布了1~11月全國房地產市場運行情況。數據顯示，11月份全國70個大中城市房價同比上漲7.7%，環比上漲0.3%。

在北京，12月預售供應均價達到每平方米26599元，環比11月同期上漲了12.6%，成為最近數月的新高。而供應價格更是每平方米比10月上漲了近5000元。

也許，我們不該再以房價為惟一指標看樓市，但問題是，該以怎樣的視角關注樓市？

調控措施貫穿全年

2009年樓市的瘋狂讓所有人擔心。于是在2010年的第1個月，樓市的調控就拉開了帷幕。

1月10日，《國務院辦公廳關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》公布。這份通知從加大住房供應到合理引導住房需求，從加強監管和防范風險到落實地方政府責任，對房地產市場的供求、監管做出了全方位的安排。也為今年的房地產市場定下了基調：遏制房價過快上漲。

然而，意想不到的是，僅兩個月之后，北京在一天之內接連誕生3個地王。

這3個地王與眾不同，都由央企創造。

在北京的通州區，短短一個月的時間，房價從每平方米1萬元出頭飆升至3萬元。許多人不看房就買房，有些人甚至買房當天就加價掛牌出售。

央企地王的不良導向催生了今年最重要的調控政策。

4月17日，《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》正式登場。與三個月前的通知不同的是，這次的通知用了“堅決”來表達對樓市調控的態度。

這個文件有10條內容，排在前兩條的就是落實政府責任：

“各地區、各有關部門必須充分認識房價過快上漲的危害性，認真落實中央確定的房地產市場調控政策，采取堅決的措施，遏制房價過快上漲，促進民生改善和經濟發展?！?/p>

對購房者最直接的影響出現在第三條：對購買首套自住房的家庭，貸款首付款比例不得低于30%；對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍；對貸款購買第三套及以上住房的，貸款首付款比例和貸款利率應大幅度提高。

銀行很快做出反應，購房門檻應聲提高。

從這個文件開始實施時起，房地產市場立刻由火爆轉入觀望。華遠集團總裁任志強在博客中提到，正是這個文件讓樓市的銷售陷入低迷，重點一線城市的銷售下降幅度高達40%~60%。

盡管樓市在此之后交易冷清，但2009年已經大賺特賺的開發商顯得耐心十足，在價格上不肯松口。

根據中國銀行戰略發展部高級經濟師周景彤的監測，自今年4月17日中央出臺房地產調控“新政”后，直到8、9月份，房地產成交量大幅下降，房價沒有明顯上漲，市場呈現“量跌價滯”態勢。

我愛我家房地產經紀公司控股公司副總經理胡景暉告訴記者，盡管從全年看，房價并沒有出現預期的下跌，但如果沒有4月17日的這個文件，房價可能會漲得更高。

也許是購房者觀望了數月看不到房價的回落，沒有了耐心。9月，市場銷售開始稍顯回暖，有些開發商開始暗暗提價。

9月29日，“新國五條”出臺。房價上漲過快的城市要限制購房、商業銀行停發第三套及以上住房貸款等措施出臺。這之后，深圳、廈門、寧波、杭州、上海等15個城市相繼出臺措施，限制購房。

限購的措施并沒能阻止房地產市場的回暖。從10月開始，樓市的交易量日漸回升。

11月、12月，住房公積金貸款政策調整、規范境外機構和個人購房、保障住房資金使用管理、房地產用地調控等政策相繼登場。

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