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2010年12月24日17:18 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

關于緩解交通擁堵綜合措施的問答

一、為什么要實施總量調控措施？

答:隨著城市化、現代化、機動化進程加快，北京市交通形勢日益嚴峻。機動車呈現高速度增長、高強度使用、高密度聚集的態勢。70%以上小客車集中在五環路以內，小客車日均行駛45公里，遠高于東京、倫敦等國際大城市。截至2010年12月21日，我市機動車保有量已達477.5萬輛，目前仍以平均每日2000輛以上的速度增加，并呈加速增長態勢。

北京機動車從300萬輛增長到400萬輛用了2年零6個月，而日本的東京卻整整用了12年的時間。為了進一步落實本市城市總體規劃（2020年機動車總量規劃達到500萬輛），實現小客車數量合理、有序增長，有效緩解交通擁堵狀況，我們需對小客車的增量進行有效的調控，以確保城市交通安全順暢。

二、對緩解交通擁堵措施有什么預期效果？

答：通過實行緩解交通擁堵綜合措施后，北京市將確保中心城特別是核心區交通運行狀況不惡化,重點路段交通狀況得到改善，進一步方便市民出行；確保為國務國事活動提供有力的交通保障。

通過一系列優先發展公共交通舉措和對小客車的調控，到2015年，中心城公共交通出行比例達到50%左右，自行車出行比例保持在18%左右，小客車出行比例控制在25%以下。到2015年，機動車主要污染物排放總量不高于2010年水平。交通安全處于國內領先水平，到2015年，道路交通事故萬車死亡率控制在1.7以下。

三、緩解交通擁堵綜合措施征求意見后做了哪些修改？

答：為期一周的《北京市關于進一步推進首都交通科學發展加大力度緩解交通擁堵工作的意見(征求意見稿)》征求意見期間，網上共收到意見建議2929件，信函和傳真425件，其中94.2%提出建設性意見，反對的占5.8%。

經認真研究，吸納了許多市民的寶貴建議，比如：在第1條“進一步優化調整城市功能布局”中強化了關于調整城市功能布局的表述，增加了“加快教育、行政、醫療衛生等公共服務資源向新城配置。鼓勵就近就業，從源頭上減少市民出行需求”內容；在第17條“大力倡導現代交通理念和開展交通文明活動”中，增加了“公益廣告”內容；在第19條“實行小客車保有量增量調控，緩解機動車增長勢頭”中，增加了“嚴格公務車使用管理”內容；將第20條“繼續實施和完善高峰時段區域限行交通管理措施”中的“必要時，實施重點交通擁堵路段高峰時段機動車單雙號行駛措施”修改為：遇有惡劣天氣、重大活動等，適時采取重點交通擁堵路段高峰時段機動車單雙號行駛措施等。

四、此次緩堵綜合措施對公車有什么限制？

答：在京各級黨政機關的公務用車共4.5萬輛。“十二五”期間，我市各級黨政機關、全額撥款事業單位不再增加公務用車指標，并嚴格公務車使用管理。

五、什么時候北京的公交能真正快起來？

答：“十二五”期間，北京市將通過加快中心城軌道交通建設、提高既有軌道交通線路運營服務水平、構建公交快速通勤網絡等措施使得公交真正快起來，讓公共交通變得更加具有吸引力。

加快中心城軌道交通建設。編制完成中心城軌道交通線網加密規劃。2011年力爭實現2條新線分段開通。“十二五”期間新開通的軌道交通線路中心城占80%，并按2至2.5分鐘發車間隔配備車輛。

提高既有軌道交通的運營服務水平，地鐵1號線列車編組由6節擴大至7節，運能提高16%。增購354輛列車，實現2號線、4號線、5號線、10號線一期高峰發車間隔2分鐘，高峰時段運力分別提高12.5%、50%、25%、50%。

構建公交快速通勤網絡。我市將加快公交，以中心城為重點，依托軌道交通、城市快速路網、公交專用道、大容量快速公交和常規地面公交線路，完善綜合客運交通樞紐、地面公交的中心站和首末站三級換乘體系，構建公交快速通勤網絡。

2011年底前，建成阜石路大容量快速公交，完善朝陽路、安立路大容量快速公交線路的道路設施條件，實現與其他車輛的物理隔離；加快建設廣渠路大容量快速公交線路。重點在三環路等快速路、主干道及擁堵路段增加施劃、建設公交專用道。新增公交專用道150公里以上，提高地面公交運送速度，支持公交快速通勤網絡建設。

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