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農業部:“十二五”期間保障糧食安全是首要目標

2010年12月24日10:33 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 現代農業 科學發展觀 惠農政策 菜籃子 十二五 農業部 糧食產量 糧食生產能力 農民專業合作社 農業生產

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中新網12月24日電 農業部部長韓長賦在會議上強調,“十二五”要深入貫徹落實科學發展觀,堅持走中國特色農業現代化道路,把轉變農業發展方式作為主線,把保障國家糧食安全作為首要目標,把促進農民持續較快增收作為中心目標,提高農業綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力,推進農業生產經營專業化、標準化、規模化、集約化,強化政策、科技、裝備、人才、體制支撐,力爭通過5年的努力,使現代農業和新農村建設取得階段性明顯進展。

全國農業工作會議于12月21日至23日在北京召開。會議總結了2010年和“十一五”農業農村經濟工作,研究了“十二五”現代農業發展,部署了2011年農業農村經濟工作。

韓長賦指出,要深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,加快推進“十二五”現代農業發展。按照科學發展的要求,大力發展現代農業,使工業化、城鎮化和農業現代化同步推進,協調發展。“十二五”要深入貫徹落實科學發展觀,堅持走中國特色農業現代化道路,把轉變農業發展方式作為主線,把保障國家糧食安全作為首要目標,把促進農民持續較快增收作為中心目標,提高農業綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力,推進農業生產經營專業化、標準化、規模化、集約化,強化政策、科技、裝備、人才、體制支撐,力爭通過5年的努力,使現代農業和新農村建設取得階段性明顯進展。主要目標是:農業綜合生產能力穩步提升,糧食播種面積穩定在16億畝以上,糧食生產能力在1萬億斤水平上穩步提升;棉花、油料、糖料等主要農產品生產能力穩步提高,“菜籃子”產品生產供應充足、質量安全。農民收入持續較快增長,農村富余勞動力加快轉移。農業產業體系更加完善,產業結構更加合理,區域布局進一步優化。農業科技和物質裝備水平明顯提高,農業科技創新步伐加快,農機裝備水平大幅提升,設施農業規模大幅增加。農業生產經營組織方式不斷創新,農民專業合作社加快發展,農業產業化經營水平進一步提高。農業生態環境逐步改善。

韓長賦強調,加快建設現代農業,提升農業綜合生產能力,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,必須進一步優化農業生產力布局。要把進一步優化生產力布局,作為“十二五”時期建設現代農業的重大舉措,重點加強糧食產區建設、特色農產品優勢區建設、大城市郊區農業區建設、東部沿海農業區建設、農墾經濟區建設、草原生態經濟區建設。謀劃和實施一批現代農業發展重大工程,如旱澇保收高標準農田建設、新一輪“菜籃子”建設、現代種業、漁政漁港、新型農民培養、農業資源環境保護、農業公共服務設施建設、現代農業示范區建設等現代農業發展重大工程。積極完善發展現代農業的重大政策,繼續增加農業投入、增加農民補貼、完善農業補償機制、完善農產品調控政策、完善農村改革政策。

韓長賦指出,明年是建黨90周年,是“十二五”開局之年,做好農業農村經濟工作意義重大。明年農業農村經濟發展面臨許多有利條件和積極因素,宏觀經濟回升向好的勢頭進一步明朗,中央強農惠農政策力度進一步加大,各地各部門重視農業、支持農業的氛圍更加濃厚。同時也要看到,明年工作面臨的困難更多、起點更高、任務更重、難度更大。糧食生產穩定發展難度加大,保持農產品總量與結構平衡難度加大,保持農產品市場價格穩定的難度加大,農民持續較快增收難度加大。此外,保障明年農產品質量安全、做好重大動物疫病防控工作難度也很大。對明年形勢的復雜性和艱巨性,要充分認識,在思想上不能有絲毫的麻痹,在態度上不能有任何的懈怠,在工作上不能有須臾的放松。

韓長賦強調,要扎實做好2011年工作,努力實現“十二五”農業農村經濟發展良好開局。明年農業農村經濟工作要牢牢把握加快發展現代農業的重大任務,加快轉變農業發展方式,堅持做到“兩個千方百計、兩個努力確保”,發展生產保供給,提高效益增收入,提升能力促轉變,防范風險保安全,改革創新增活力,全力奪取全年好收成。發展生產保供給,就是要立足抗災奪豐收,確保糧食產量穩定在1萬億斤以上,“菜籃子”產品生產穩定發展,促進主要農產品總量和結構平衡,保障市場有效供給,促進物價總水平穩定;提高效益增收入,就是要促進農業增產增效,加快農村勞動力轉移就業,努力保持農民收入較快增長;提升能力促轉變,就是要夯實農業發展基礎,穩步提高農業綜合生產能力;防范風險保安全,就是要堅持不懈強化農產品質量安全監管、重大動物疫病防控和市場風險防范,保障農產品質量安全、動物衛生安全、農業生產安全;改革創新增活力,就是要繼續深化農村改革,積極推進現代農業示范區建設,做好農村改革試驗區工作,探索建立和完善調動地方和農民積極性的體制機制。重點做好十個方面工作:狠抓強農惠農政策落實;努力保持糧食生產穩定發展;穩定發展“菜籃子”產品生產;更加有效抓好農產品質量安全監管;加強重大動物疫病防控;抓好農業防災減災工作;繼續強化農業科技和裝備支撐;加強農業基礎設施建設;努力拓寬農民增收渠道;深入推進農村改革和農業對外開放。

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