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下載安裝Flash播放器“十二五”將是中國參與全球范圍結構調整的“起步期”和“逐步實現期”
記者:如何理解“發揮進口對宏觀經濟平衡和經濟結構調整的重要作用”?
巴曙松:全球金融危機反映出發達國家過度消費的發展模式需要調整,全球經濟復蘇的反復性也表明世界經濟進行深層次結構調整的迫切程度提高。從這個角度看,2011年及未來一段較長時期內,發達國家將逐步倡導儲蓄、擴大出口以支持實體經濟增長,并通過產業回歸和制造業再造來最大限度地糾正貿易不平衡。新興市場國家則適當加大消費、擴大進口以實現宏觀經濟的內外平衡。
這次中央經濟會議的表述“擴大進口規模,發揮進口對宏觀經濟平衡和經濟結構調整的重要作用”。這意味著擴大進口不僅僅是實現貿易平衡的重要措施,更是實現宏觀經濟內部平衡、經濟結構調整的關鍵。
原因在于,包括中國在內的新興市場,貿易不平衡只是一個結果,是國際經濟不平衡以及內部儲蓄與投資不平衡的外向延伸。因此從效果上看,適當擴大進口可逐步糾正失衡的程度,但關鍵仍在于一方面從外部糾正國際經濟失衡,同時從內部著手調整內部經濟的不平衡。
對于美國這樣的危機爆發國來說,貿易不平衡本質也是內部經濟結構不合理的表現,只有通過家庭、企業和金融機構、政府等的資產負債表修復,提高儲蓄率才能從根本上糾正失衡程度。因此,總體上看,全球經濟結構的調整需要不同經濟內部的深層次調整。從中國的層面講,“十二五”期間將會是參與這樣一個全球范圍內的結構調整的“起步期”和“逐步實現期”。
記者:如何理解“世界經濟治理機制進入變革期”?
巴曙松:經歷全球金融危機的洗禮,國際社會目前正積極推動全球治理結構的改革,目標在于通過改進和完善已有架構,試圖形成一個有利于兼顧公平和效率的全球治理體系,以反映國際政治經濟格局的變化,從而防范新的國際金融危機的發生。目前來看,全球經濟治理結構問題會有一些新的進展。這一方面會繼續改進國際經濟治理來更好反映發展中國家經濟的影響力,促使出現金融危機的發達國家改進內部治理。同時,國際貨幣基金組織治理結構目前已考慮設定國際宏觀經濟架構內的“數量化規則”,為貿易順差、匯率水平、外匯儲備等一些關鍵指標設置一些量化標準,并成為約束各國的基本準則。
世界經濟治理機制的變化還表現在新興市場國家力量的步入上升上。從趨勢上講,發達國家與新興市場在全球經濟格局的地位對比正逐步發生變化。發達國家即使實現復蘇,也難以恢復危機前的潛在增速。新興市場雖然同樣也面臨潛在增速下降的壓力,但仍有可能在一個相對較高的位勢持續增長,并在一段時期內成為帶動全球增長重要的動力。