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下載安裝Flash播放器12月14日至15日，第21屆中美商貿聯委會在華盛頓召開。國務院副總理王岐山赴美，與美國商務部長駱家輝、貿易代表柯克共同主持會議。這也是今年繼5月第二輪中美戰略與經濟對話之后，中美之間又一次高層雙邊經貿磋商。由于中美商貿聯委會一向被稱為中美貿易爭端的“滅火器”，那么此次這罐“滅火器”能否起到緩解雙方矛盾的作用，成為會議關注的焦點。
矛盾會有稍許緩和
據了解，此次會議將圍繞貿易與投資問題、知識產權問題等展開磋商。
“今年，我們將積極推動與中國各級政府的接觸，并期待著這些努力能取得真正的進展。”從駱家輝早前發表的聲明中可以看出，美方希望通過此次商貿聯委會解決一些實質性的問題。
中美商貿聯委會始于1983年，號稱中美貿易摩擦的“滅火器”。業內人士預計，會議在一定程度上可以緩解中美貿易爭端，讓雙方可以有一個積極的協商環境，同時為中國國家主席胡錦濤訪美創造良好環境。
“隨著中國經濟的發展，當前中國已經成為美國第一大進口國與第三大出口市場，雙方的貿易合作越多，尤其是當中美貿易的重疊部分越來越多時，摩擦也會越來越多。”南京大學商學院教授宋頌興在接受《國際金融報》記者采訪時指出，“中美貿易的協商對話焦點是搞清國際分工的問題，應在國際分工中找到各自的地位，采取有序的競爭而非惡意的對抗。”
美方索要“中國禮物”
“西方傳統節日圣誕節即將到來，美國也等著在此次商貿聯委會中能夠收到中國帶來的‘禮物’。”時事評論員杜平在解讀此次中美商貿聯委會時運用如此比喻來形容美國的期待。然而，從一些外媒報道中仍然可以看出，美國向中國索要的“圣誕禮物”仍然停留在一些“老問題”上，而采取的方式同樣是“施壓”。
據報道，美國兩黨多名眾議員表示，中國在以往的商貿聯委會上作出的承諾讓美國企業在商業市場中處于不利地位。因此美國輿論希望駱家輝和柯克在知識產權、美國商品的進口額度、稀土資源等問題上讓中方拿出實質性方案。
“知識產權是中美貿易間的‘老矛盾’了。近年來中國在保護知識產權上有了很大的進步，但美方應給予發展中國家適當的適應時間。”宋頌興指出，“以保護美國軟件為例，如果在中國一味地嚴管到底，那么也等于封殺了美國在中國的市場，不利于美國軟件的中國市場培育。”
商務部研究院國際市場研究部副主任白明認為，由美方提出訴求的知識產權、政府采購與創新政策這三個議題可以看出，其實質目的就是要改變美對華貿易逆差狀況，在金融危機后保護本國實體經濟發展、服務其出口倍增計劃，在這個本質需求驅動下，美國不會輕易作出讓步。
匯率未現正式議程
值得注意的是，本次中美商貿聯會中，人民幣匯率問題并不會出現在正式的會談議程中，但仍是各方關注的話題。根據路透社報道稱，12月6日，有32名美國參議員寫信給王岐山，敦促中國“在中國國家主席訪美之前允許人民幣進行有意義的升值”。
鑒于美國國內的高失業率和減少外貿赤字這兩大壓力，美國希望靠出口拉動經濟的總原則并未有改變，因此在中期選舉之后美國對擴大出口市場更為重視。中國人民大學國家關系學院副院長金燦榮認為，“美國對華的貿易政策重點可能會從向人民幣匯率施壓轉向敦促中國進一步開放市場。”
“美國當前并沒有通貨膨脹的壓力，因此美方在中國的進出口問題上不可能管得太嚴厲，之所以在一些中美貿易問題上挑起爭端，目的還是為了能夠多拿一些討價還價的籌碼，可以讓中方在一些其他的問題上多作讓步。”宋頌興指出，“比如人民幣匯率問題，便是美國想方設法多掌握貿易籌碼的關鍵目的。”（國際金融報 趙怡雯）