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2010年11月11日10:08 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

河北13縣市固話將有望實現010接入,北京地鐵有望將向河北延伸……近期,京冀加強合作的信號不斷。“首都圈”概念是否將加速實現？京冀一體化將如何推進？昨日,本報獨家專訪河北省委常委、常務副省長趙勇。他表示,北京現已面臨人口壓力、交通擁堵、生態環境等方面的難題,河北將通過打造環首都經濟圈,承接首都的“溢出”效應。

對話人物

河北省常務副省長趙勇

男,漢族,1963年1月生,湖南益陽人,1982年6月入黨,1982年7月參加工作,中國人民大學工商管理學院產業經濟專業畢業,在職研究生學歷,經濟學博士學位。

2003年7月——2005年11月曾擔任共青團中央書記處書記、全國青聯主席;2005年11月擔任河北省委常委;2006年11月擔任河北省委常委、唐山市委書記;今年8月起任河北省委常委,常務副省長、省政府黨組副書記。

首都經濟圈可占全國經濟總量三分之一

新京報:近年來京津冀合作一直未見實質性進展。但最近,京冀合作的動向很頻繁,比如010進河北、北京地鐵將通河北等等。其中的原因是什么？

趙勇:環首都是河北的獨特區位優勢。綜觀世界各國,首都經濟圈在國家區域經濟中通常都占據非常重要的位置。一般來說,首都經濟圈的經濟總量占整個國家的三分之一。韓國首爾經濟圈占到了經濟總量的67%。我們現在首都經濟圈只占整個國家經濟總量的10%,發展潛力巨大。

環渤海區域是中國未來50年的一個經濟增長極。建設環首都經濟圈,可以進一步放大首都的優勢和輻射效應,推動京津冀發展水平的大幅躍升,進而帶動環渤海地區的快速崛起。

從為首都分憂的角度看,河北環繞首都,為首都服務是我們義不容辭的責任。通過建設環首都經濟圈,可以為首都人民提供更多更好的服務,疏解首都的交通、人口、住房、養老、環境壓力,為首都的人才打造創業平臺,為首都市民近郊休閑旅游度假提供新場所、新形式,為首都創造良好的生態環境。

從為河北增添活力的角度看,建設環首都經濟圈,可以打造承接首都產業和功能轉移的平臺,借助首都的優勢,迅速提升河北發展水平,為河北科學發展、富民強省增添活力和動力。

2-3年內與北京實現“同城化”

新京報:從宏觀上講,環首都經濟圈將會是怎樣一種推進的形式？

趙勇:今天上午(10日),我剛剛與北京市常務副市長吉林一起,召集兩省市相關部門負責人共同舉行了“進一步加強冀京合作座談會”,雙方就兩省市互動共贏協調發展方向高度認同,并達成了一系列的共識。總體來說,目標就是力爭環首都地區2-3年內與北京實現“同城化”。

在這次會談中,雙方都非常贊同要共同突破區域合作之間的體制機制障礙,建立區域合作協調機制,省、市級領導之間實現定期溝通聯系,河北把“加快環首都經濟圈產業發展協調辦公室”設在燕郊,北京有關部門安排專門機構與河北對接。

雙方還商定,將在城際軌道交通、公路方面共同規劃和建設,實現同標準對接,無縫隙換乘;雙方同意,要在今年年底前實現環首都13個縣(市、區)固定電話使用“010”區號;雙方也會在規劃編制上實現統籌協調,北京市明確專人參與河北“十二五”規劃特別是“環首都經濟圈”規劃編制工作,推進規劃對接。

在社會保障方面,雙方將共同推動建立京冀兩地之間醫保無障礙轉移及就診報銷互認制度,推進異地就醫直接結算。今天,雙方還達成共識,將在繼續加強生態、水資源、農副產品、承接產業轉移等方面合作的基礎上,進一步拓寬合作領域。

舉全省之力建設環首都經濟圈

新京報:為什么要在現在這個時機,提出進一步推進河北省與北京的合作的舉措？

趙勇:首先,國家現在加快推進環渤海地區的發展,正在制訂京津冀區域發展戰略規劃,有望很快成為國家戰略。其次,首都現在通過這些年的發展,開始出現“溢出”效應。它過去是一個“虹吸”效應,而現在杯滿自溢了,承載不了了,所以河北要把它接過來。第三,從河北角度講,我們處在首都的周邊,義不容辭地要為首都服務。一直以來,我們也是這么做的,包括水源的保護,生態環境的治理,防沙固沙,供水,維護首都的穩定等等,河北做了大量工作。正是基于這樣的背景和基礎,經過專門、充分的調研和論證,我們決定舉全省之力,把環首都經濟圈打造成為一個發展的高地,人才、科技、創新的高地,高端產業聚集的高地。

新京報:你一再強調河北要為首都分憂,您覺得北京主要面臨哪些難題？

趙勇:一個是人口壓力。我們了解到,北京的人口數量不斷增加,目前城市承受的壓力很大。另外是交通問題,這關系到北京老百姓的生活品質和幸福指數。再有就是生態環境,構筑一個環首都大的生態環境圈是有必要的。河北愿意協助北京來解決這些問題。

新京報:那么河北將如何幫助解決這些難題？

趙勇:比如解決北京的交通擁堵問題,從根本上來說,只有把人,把首都的部分功能疏散,才有可能解決擁堵問題。所以我們現在提出了功能性建設的思路,既要疏散首都的功能,又要建設首都需要彌補或者缺失的功能。

(本文來源：新京報作者：李欣悅溫薷 劉澤寧)

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