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2010年11月08日10:01 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

嚴婷

國際貨幣基金組織(IMF)近日通過的改革方案顯示，中國份額占比和投票權排名從并列第六躍居第三，僅次于美國和日本。

中國收獲了一份權利之余，也意味著將承擔更大的責任。不過，在本月的G20峰會即將召開而貨幣戰爭仍陰云密布之際，有分析人士認為這種“責任”的提升或將成為西方國家用來施壓人民幣匯率問題的新借口。

權利與責任并重

IMF執行董事會于北京時間11月6日早晨就份額和治理改革一攬子方案達成一致。根據該方案，中國份額占比將增加2.398%至6.394%，投票權也將從目前的3.806%升至6.07%，排名從并列第六躍居第三，在IMF中的影響力將超過歐洲國家，僅次于美國和日本。

然而，份額的提升是“雙刃劍”——權力總是與責任并重，IMF預期中國的行為表現將與角色重要性相符。

在被問及對于中國等新興市場國家份額提升之后的預期，卡恩表示：“如果我們希望多邊主義與全球合作，如果我們想要大國意識到他們的責任而不僅僅是旁觀者，真正理解他們在這個體系中的角色：一方面，話語權、權利與影響力必不可少，但與此同時，也要有責任。我們有必要讓他們在IMF中擁有正確的代表性，這才是我為何如此強烈地希望調整前十大主要國家，包括這次晉升為第三位的中國。”

不過，有分析人士指出，這種“責任”可能會成為西方國家向中國人民幣匯率施壓的新借口，但也有人士認為，中國未嘗擔當不起這樣的責任。

中國人民大學經濟學院副院長劉元春就認為，份額上升對中國貨幣政策取向帶來壓力，且IMF確有相關條款制裁匯率操縱國，但至今沒有對中國動用。份額提高并不表明中國就需要按照西方國家的要求行事，同時中國需要闡明立場，防止發達國家借機就匯率問題做文章。

然而，中國人民銀行金融研究所高級研究員梁猛卻對《第一財經日報》表示，中國的這份“再平衡”責任并非壞事：“中國的進出口能做到比現在更加平衡的話，無論對國內國外而言都是好事情。”他指出，其實我國已經開始朝著這個方向努力了，各種擴大內需的措施，并在不減產的情況下擴大進口。

“金磚四國”全部進入前十

IMF成員份額是基于各國GDP、經常收支、外匯儲備等經濟指標來計算分配的。成員國需要根據成員份額向IMF繳納資金，但同時也獲得相應比例的投票權、資金使用權以及IMF發行的國際貨幣特別提款權。

在這次改革之后，中國不僅將從IMF獲得數量更多的貸款，還會在IMF的一些重大貸款事項和國際經濟問題上取得更大的投票權。

卡恩指出：“這意味著，我們現在的十大股東真正代表了世界上前十大國家，即美國、日本、歐洲主要四國與“金磚四國”。這些國家現在的排名才是他們在全球經濟中的真正排名。”

中國外交部副部長崔天凱5日表示，份額改革實際上是要如實反映國際經濟格局，因為份額分配情況早已落后于現實，為中國增加份額要求合情合理。

“第三當然是好事，IMF是很重要的國際組織，這是與我國國力提升相匹配的。”梁猛如是表示。

對于此前中國可能會超過日本從而排名第二的猜測，梁猛認為：“只要美國還是第一大份額的話，其他的份額都不太重要。凡事只要美國不同意，還是什么都辦不成。當然份額多一些總是好一些，與國際地位更相稱。”

由于改革之后美國的份額仍然高達17.407%，國際貨幣基金組織官員表示，美國將繼續擁有在國際貨幣基金組織重大決策上的否決權，因為重大決策通過需要至少85%支持率。

附表 IMF份額與投票權改革前后對比(%)

	份額排名		份額比例		投票權比例
	改革后	改革前	改革后	改革前	改革后	改革前
美國	1	1	17.407	17.67	16.479	16.727
日本	2	2	6.464	6.556	6.138	6.225
中國	3	6	6.394	3.996	6.071	3.806
德國	4	3	5.586	6.11	5.308	5.803
法國	5	4	4.227	4.505	4.024	4.286
英國	6	5	4.227	4.505	4.024	4.286
意大利	7	7	3.161	3.306	3.016	3.154
印度	8	11	2.751	2.442	2.629	2.337
俄羅斯	9	10	2.706	2.494	2.587	2.386
巴西	10	14	2.316	1.783	2.218	1.714

資料來源：IMF

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