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下載安裝Flash播放器二．行業運行中存在的主要問題及建議
1.鐵礦石定價談判懸而未決
自去年下半年以來，在工業生產大幅度反彈的背景下，我國鐵礦石進口呈現量價齊升的態勢，上半年第二產業增長對于國民經濟增長的貢獻率達到60％，遠遠高于去年同期水平，雖然五月份以來工業增加值迅速回落，下游需求明顯放緩，但進口鐵礦石價格仍然居高不下，截至6月末，鐵礦石進口價格相比年初仍然上漲了61％，而同期鋼材價格上升幅度不足8％，原材料成本成為制約鋼鐵行業長期發展的主要障礙。
從近期鐵礦石談判的進展情況來看，我國與世界三大鐵礦石供應商的談判陷入僵局，出于對世界經濟復蘇前景的預期及我國對鐵礦石進口的高度依賴，上游供貨商目前還沒有對我國進口鐵礦石長協價大幅度減讓的計劃，談判形勢并不樂觀。
2.下游需求放緩影響行業短期效益
今年4月份以來，我國采取了房地產調控、清理地方融資平臺、控制信貸過快增長等一系列調控措施，從上半年的主要宏觀指標來看，宏觀調控的短期影響還沒有充分顯現，下半年這些政策的滯后影響將會逐步反映在經濟增長、企業效益等主要經濟運行指標中。
受調控影響，房地產投資在今年下半年將明顯放緩，由此將對鋼鐵行業的經濟效益造成直接沖擊，鋼鐵行業下半年存在銷量、價格同時下降的風險，雖然國家近期出臺了加大保障房投資等措施作為對沖，但對市場需求影響有限。
3.行業兼并重組需要加快步伐
自2008年下半年開始，我國著手加快鋼鐵行業兼并重組，《鋼鐵產業調整和振興規劃》明確了未來中國鋼鐵產業的區域布局：進一步發揮寶鋼、鞍本、武鋼等大集團的帶動作用，實現鞍本集團、廣東鋼鐵集團、廣西鋼鐵集團、河北鋼鐵集團和山東鋼鐵集團的產供銷、人財物統一管理的實質性重組；推進鞍本集團與攀鋼、東北特鋼，寶鋼與包鋼、寧波鋼鐵等跨地區聯合和天津鋼管與天鐵、天鋼、天津冶金公司，太鋼與省內鋼鐵企業等區域內的聯合重組。力爭到2011年，全國形成寶鋼集團、鞍本集團、武鋼集團等幾個5000萬噸以上、具有國際競爭力的特大型鋼鐵集團；若干個1000萬～3000萬噸級的大型鋼鐵集團。
從企業層面來看，鋼鐵行業兼并重組近兩年邁出了實質性的步伐，但按期完成重組任務的可能性較小。其中，河北鋼鐵集團已經完成重組，山東鋼鐵重組的基本框架也已經確定，寶鋼集團已經部分完成和其它相關中小鋼企的吸收合并工作，鞍本鋼鐵之間的合并工作已經展開，盡管進度有所差異，但相關企業的重組工作都在中央和地方政府的主導下逐步推動。由于兼并重組涉及較為復雜的人、財、物關系，目前多數企業集團的兼并重組工作處于攻關階段，面臨的障礙短期內不易解決，2011年完成行業兼并重組存在較大困難。
鑒于目前我國調結構的客觀環境已經形成，轉換經濟增長動力進入實質性階段，鋼鐵行業作為其中的重點行業，在當前背景下應當加快重組步伐，重組工作完成越早，越有利于爭取良好的國際競爭環境，提高行業的可持續發展能力。
4.淘汰落后產能繼續堅持
近期，我國出臺了一系列政策，要求采取嚴厲措施淘汰落后產能。其中，鋼鐵行業2010年淘汰落后煉鐵產能2500萬噸、煉鋼600萬噸。
從5－6月份的生產情況來看，鋼鐵行業主要產品產量有明顯回調趨勢，但主要原因有可能來自于下游需求放緩和鋼價下調形成的倒逼機制，企業是否有足夠的動力主動限產和淘汰落后產能仍存在較大疑問。下半年，堅持淘汰落后產能、防止產能隨鋼價反彈是鋼鐵行業調控的重中之重。