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下載安裝Flash播放器新華網(wǎng)坎帕拉10月16日電(記者田野 陳靜)“不能提供國際市場需要的糧食,這是一種無形的損失,”世界糧食計(jì)劃署(糧食計(jì)劃署)駐烏干達(dá)首席代表斯坦萊克·薩姆坎格日前在接受新華社記者專訪時說。
在世界糧價不斷上漲的當(dāng)下,世界糧食計(jì)劃署主管糧食援助項(xiàng)目的薩姆坎格看到的似乎是更大的商機(jī),而不是其他人預(yù)見到的危機(jī),這種樂觀主要源于東非國家烏干達(dá)農(nóng)產(chǎn)品市場長期以來供難應(yīng)求的現(xiàn)狀。
“我認(rèn)為,烏干達(dá)有提高產(chǎn)量的潛力,所以我們設(shè)定了每年在當(dāng)?shù)夭少徶辽伲眱|美元糧食的目標(biāo),”他說。目前,糧食計(jì)劃署每年用于從烏干達(dá)中小農(nóng)戶手中收購糧食的總金額約為5000萬美元。雖然遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo),這個數(shù)字已令烏干達(dá)成為繼南非之后,糧食計(jì)劃署在非洲的第二大購糧來源國。
他說,令人遺憾的是,這種巨大的市場需求長期難獲滿足。一方面,當(dāng)?shù)刂行∞r(nóng)戶缺乏妥當(dāng)?shù)膫}儲設(shè)施,糧食收獲之后難于儲存;另一方面,糧食加工技術(shù)落后,產(chǎn)品難以達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
“烏干達(dá)眼下面臨的問題就是不能提供國際市場需要的糧食,這是一種無形的損失。同時,由于存儲條件差,莊稼收成當(dāng)中的40%不斷腐爛。”
據(jù)專家估計(jì),由于倉儲、運(yùn)輸、加工等瓶頸制約,當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶大約四成的收成都打了水漂。眼見市場行情一路看漲,糧食卻只能爛在手里。為此,糧食計(jì)劃署在烏干達(dá)各地區(qū)推出了一個試點(diǎn)項(xiàng)目,即“糧倉計(jì)劃”。
最近,糧食計(jì)劃署剛在歷經(jīng)20年戰(zhàn)亂的烏北部地區(qū)啟用了這樣一座可存放6000噸糧食的糧倉。農(nóng)戶可以將自己的收成直接送進(jìn)糧倉,以最低成本將其分揀、烘干,然后做一個選擇:如果對時下糧價滿意,可就地將糧食賣給糧食計(jì)劃署
變現(xiàn);如果認(rèn)為糧價還會走高,也可索性轉(zhuǎn)做期貨,將糧食“寄存”于此,待日后價格上漲再出手。
不僅如此,如果選擇寄放糧食,拿著聯(lián)合國出具的收據(jù),農(nóng)戶就可在當(dāng)?shù)劂y行申請小額貸款,轉(zhuǎn)而投入再生產(chǎn),待收成變現(xiàn)后再償還銀行。聯(lián)合國無形中為中小農(nóng)戶又提供了一個“融資平臺”,為農(nóng)戶減輕了因“囤積”造成的資金周轉(zhuǎn)壓力。
薩姆坎格說:“世界糧食計(jì)劃署消化當(dāng)?shù)丶Z食的能力極具推動力,因此我們必須克服各種瓶頸,讓農(nóng)戶與市場實(shí)現(xiàn)對接,這也將在真正的意義上刺激發(fā)展,為消滅貧困找到一條新出路。”
按照糧食計(jì)劃署的規(guī)劃,僅在烏干達(dá),分布在各地區(qū)的這種多功能糧倉還有8座,其中有些已建成啟用,有些仍在計(jì)劃之中。一旦證明可行,糧食計(jì)劃署將在更多非洲國家推廣這種模式,讓非洲這片種植條件得天獨(dú)厚的大陸變成真正的“天下糧倉”。