首頁(yè) > 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 > 宏觀經(jīng)濟(jì)

2010年10月14日11:30 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

唐春成繪

如果沒有合理的制度鉗制和機(jī)制約束，壟斷行業(yè)在利益分配上必然出現(xiàn)向個(gè)人的強(qiáng)傾斜，因?yàn)槠洚a(chǎn)生的利潤(rùn)具體怎么分配，大多由企業(yè)自己說了算，“想怎么發(fā)就怎么發(fā)”

中秋、國(guó)慶前后，“曬福利”的話題在網(wǎng)上大熱。有人說：“單位給每個(gè)人發(fā)了8000元錢，別的啥沒了，一年不如一年啊。”這種論調(diào)在另外一些人看來卻是得了便宜還賣乖：“我們老板只發(fā)了一封電子郵件以示祝賀，真是‘君子’之交淡如水。”

五花八門的帖子有些娛樂化，但折射的問題卻十分沉重。現(xiàn)今，不同行業(yè)之間的收入差距拉大，已是不爭(zhēng)的事實(shí)，而行業(yè)間的福利差距過大，僅僅是收入差距大的一個(gè)側(cè)面反映。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，電力、電信、金融、保險(xiǎn)、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2至3倍，如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異，實(shí)際收入差距可能在5至10倍之間。壟斷行業(yè)收入畸高，既是導(dǎo)致行業(yè)間收入差距過大的主因，也是引起社會(huì)非議最大的誘因。據(jù)國(guó)家社科基金項(xiàng)目的一份調(diào)查報(bào)告，75%以上的受調(diào)查者對(duì)社會(huì)公平的認(rèn)可度明顯偏低。

在我國(guó)，壟斷行業(yè)享受高收入，其原因，既有各國(guó)都不能完全避免的自然壟斷，又有我國(guó)改革尚不到位而形成的過度壟斷。壟斷行業(yè)占著他人享受不到的資源，憑借其壟斷地位和特權(quán)，往往通過高額收費(fèi)來獲取巨額利潤(rùn)。如果沒有合理的制度鉗制和機(jī)制約束，壟斷行業(yè)在利益分配上必然出現(xiàn)向個(gè)人的強(qiáng)傾斜，因?yàn)槠洚a(chǎn)生的利潤(rùn)具體怎么分配，大多由企業(yè)自己說了算。

不是嗎？近年來，不論市場(chǎng)如何變化，有些壟斷企業(yè)即使利潤(rùn)虧損也不會(huì)虧待員工，依然享受著高工資、高福利，“虧損、漲價(jià)、高福利”的現(xiàn)象總會(huì)在一些行業(yè)、一些企業(yè)出現(xiàn)。企業(yè)的自留資金就如同私房錢，想怎么發(fā)就怎么發(fā)。在筆者老家，某壟斷行業(yè)的公司每月為職工交納的住房公積金就有1000多元，比當(dāng)?shù)匾幻W(xué)教師一個(gè)月的全部收入還要高。顯然，這種過度的自由裁量權(quán)讓壟斷企業(yè)有恃無恐。

無可否認(rèn)，很多壟斷行業(yè)中的企業(yè)承擔(dān)著關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大責(zé)任，并且可能需要面對(duì)各種惡劣的工作環(huán)境和特殊的任務(wù)、挑戰(zhàn)。但問題在于，壟斷行業(yè)的收入整體水平比其他行業(yè)高很多，是其“合理依據(jù)”與“不合理依據(jù)”大都混在一起而形成的。特別是壟斷行業(yè)的一般崗位，其收入水平與其價(jià)值度和貢獻(xiàn)度嚴(yán)重背離。

縮小行業(yè)間收入差距，最主要的途徑就是建立起充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，打破一切不合理、不必要的壟斷。目前我國(guó)壟斷行業(yè)的特點(diǎn)是具有濃厚的行政壟斷色彩，而并非市場(chǎng)自然壟斷。因此，調(diào)節(jié)收入差距，根本還在于通過深化改革減管制、破壟斷。值得注意的是，要想實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，有賴于政府下大決心、花大力氣，因?yàn)闆]有人愿意主動(dòng)放棄自己的既得利益。破壟斷，難！但此難不破，我們?cè)诎l(fā)展中遇到的一些問題解決起來就會(huì)更難。

返回頂部文章來源： 人民日?qǐng)?bào)